个体工商户税费减免政策(实时/诠释)

个体工商户作为市场经济主体的重要组成部分，一直是稳定经济、稳定就业的主力支撑。但2020-2022年，新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，个体工商户相比其他市场主体而言，资金实力薄弱，抗风险能力差。在此情况下，国家税务总局吕梁市离石区税务局不断落实落细普惠性与结构性减税降费政策，有效支撑个体工商户应对挑战、渡过难关。

税费优惠政策实施效应

1、个体经营纳税主体增势迅猛。

数据显示，2022年4月，离石区个体经营纳税人登记达6760户，占全区税务登记户数的39.28%，在2018-2022年期间，个体经营纳税人登记户数以平均增幅24.90%的幅度稳步增长，年营业收入百万以上个体经营纳税人登记增幅接近46.84%。近年来该区为稳就业、保民生、促发展，全面实施市场主体倍增一揽子政策，放宽市场准入，强化政策支持，降低市场主体营商成本，推动国家减税降费政策全面落实到各类市场主体，为个体工商户发展了提供良好政策环境。

2、政策覆盖范围不断拓宽。

2019年上半年开始持续出台一系列更大规模的减税降费举措，政策覆盖范围不断拓宽，涉及增值税、个人所得税、社会保险费等多个税费种类，扩大到制造业、交通运输业、建筑业等多个行业。减免力度不断加强，如小规模纳税人增值税税率由3%降至1%，至2022年4月1日起实现免征，进一步彰显出减税降费普惠性，真正实现“放水养鱼”。从税收减免看，因为疫情防控优惠政策和小规模纳税人一系列优惠政策，尤以2020-2021年间征前减免增长幅度最大，增幅达49.29%。所有政策中，以个体工商户提高起征点销售额政策优惠力度最大，2021年全年该政策减免税额占全部征前减免税额的81.37%，6336户个体工商户从此中获益。

离石个体工商户发展中尚存在的问题

　个体工商户是当下受疫情冲击最直接、最严重的群体，尤其服务业批零住餐业作为接触性行业更是遭到“精准重击”，在组合式税费政策支持下，大多依旧出现亏损，甚至出现“复工复产即破产倒闭”的情况，主要表现在以下几个方面：

1、传统经营思维落后。绝大多数个体工商户采取传统经营模式，“作坊式”或者“夫妻店”比较普遍，经营领域单一，经营者承担无限责任，这种传统模式使得个体工商户抗风险能力差，平时勉强维持，一但遭遇冲击就难以为继。

2、成本压力大。近几年受疫情影响，服务业批零住餐企业等“接触式行业”收入骤减，但经营成本依旧居高不下，一方面是人工成本，包括工资、社保费用等；另一方面是运营成本，包括原材料、房租、水电气费等。

3、融资负担重。个体工商户因其资金实力薄弱、抗风险能力差，信贷额度偏低，融资难融资贵的问题始终存在，即使获得信贷支持，因为疫情影响收入不稳定，导致小店经济、旅游服务从业者等受疫情影响较大的个体经营者按时还款困难。

推动优惠政策落实相关措施建议

1、强化“个转企”引导。“个转企”有利于规范个体工商户经营管理，拓宽经营领域，降低经营风险。离石区税务局积极配合相关政府职能部门实施离石区限额以上服务业批零住餐企业提升工程，在政策推广环节积极引导，税务登记环节精准服务，调动前景良好的个体工商户转型升级为企业的主动性，切实激发全区个体工商户创造力和发展活力。

2、深入推进减税降费。2022年3月起，离石区税务局一方面利用大数据税收手段及时跟踪个体工商户的经营生产状况，持续开展常态化入企服务，化解其现实困难；另一方面结合“税收宣传月”，采取“纳税人学堂”、“云课堂”等多元化宣传方式及时宣传各项减税降费事项，运用技术手段增加政策透明度和可获得性，让政策真正下沉到个体工商户。