税收区级留存（解答/解惑）

税收区级留存

税收是财政的重要来源，税收管理是经济发展的基础。为了更好地管理和利用税收资源，实行了税收区级留存。下面就来详细了解一下这一。

1.什么是税收区级留存？

税收区级留存是指地方财政部门按照规定从财政分配的各项税款中，按照一定比例留存在地方，由地方自主支配使用的一种财政。

具体来说，从1994年开始，开始实行增值税及消费税等共享税种部分留成。根据规定，和地方各自承担相关支出后，剩余部分按照60%（）和最新扶持标准（地方）的比例分配。这样就保证了和地方之间财力的平衡与协调。

2.税收区级留存的作用

首先，实行税收区级留存可以促进地方经济发展。因为地方有了更多的资金来源，就可以更加灵活地运用这些资金去推动当地经济建设。

其次，在地方利益与利益之间进行权衡时，通过适当放权给予地方更多自主支配权，也可以有效防止对资源过于依赖而造成不利影响。

此外，在扶持开放以来形成的财政体系中，逐步建立完善起来的财政转移支付机制也可以提高社会公平性和减少经济差距。

3.税收区级留存存在的问题及解决方法

虽然实行税收区级留存有很多好处，但也存在着一些问题。其中最突出的问题是在分配过程中可能存在不公平现象。例如，在某些省份或城市内部，由于基数较大或者特殊情况下出现了较大偏差，则会导致某些城市或者县市获得过多或过少的资金支持。

为了解决这个问题，在近年来陆续发布了许多相关政策文件，并通过调整关于各项共享税种分配比例、调整关于特别转移支付等措施来保证各个省市间公平竞争环境，并且加强预算管理、提高信息透明度等措施以依据降低不公现象发生率。

4.总结

总体而言，实行税收区级留存对加强全国范围内各个省份、城市之间协调合作起到积极作用，并且能够促进各个领域、各个层面上经济发展水平均衡提升。但同时也需要注意其执行过程中可能会出现不公现象等问题，并采取相应措施进行解决。

参考文献：

1. 关于2019年全国代表大会第二次会议审议通过财政返还增值税暂行条例、增值税法修正案等法律法规并公布施行日期有关工作安排（国函〔2019〕7号）
2. 全国代表大会常务关于修改〈个人所得税法〉等13部法律的决定
3. 财政科学研究院：新时期自治县“战”四化——自治县“智慧+”发展模式初探