纳税评估规程(纳税评估管理办法)

1.第四条各级国税机关应建立评估工作联系制度，切实加强评估与征收、管理、稽查等部门之间的联络、协调和配合，不断提高纳税评估的工作效能。

2.各地要加强对现有各类信息资源的整合和应用，重视提高纳税评估人员的业务素质和计算机应用能力，做到人机结合，在实践中不断改进和完善评估工作。第八条纳税评估分析时，要综合运用各类指标，并参照评估指标预警值进行配比分析。

3.根据测算的实际产量与实际库存进行对比，确定实际销量，从而进一步推算出企业销售收入，如测算的销售收入大于其申报的销售收入，则企业可能有隐瞒销售收入的问题。

4.需要纳税人自行补充的纳税资料，以及需要纳税人自行补正申报、补缴税款、调整账目的，税务机关应督促纳税人按照税法规定逐项落实。

5.各级计统部门负责定期进行税收经济宏观分析、税源分析和宏观税负分析，为纳税评估提供依据。网站纠错国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法(试行)》的通知（国税发[2005]43号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：为推进依法治税，切实加强对税源的科学化、精细化管理，总局在深入调查研究、总结各地经验的基础上，制定了《纳税评估管理办法（试行）》。第二十三条实地调查人员进行调查前，应查阅纳税人纳税评估相关数据和档案；深入企业调查，应围绕约谈举证需要说明的问题展开。

6.第八章纳税评估的考核第三十五条纳税评估由省辖市局、县(市)局负责考核。涉及到纳税评估工作的有关文书，由各地根据纳税评估工作的需要，按照本《办法》的规定和要求统一制定。

1.第七条纳税评估指标的功能、计算公式及其分析使用方法参照《纳税评估通用分析指标及其使用方法》（附件1括号、《纳税评估分税种特定分析指标及其使用方法》（附件2括号。纳税评估工作遵循强化管理、优化服务；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行的原则。第九章附则第三十七条本办法由安徽省国家税务局负责解释，各省辖市局可依据本办法，结合实际制定具体操作规程。

2.要及时总结税源变化的一般性规律，建立科学、实用的纳税评估模型。

3.弹性系数小于预警值，则企业可能有少缴税金的问题。第十条纳税评估对象由区、县(市)国税机关通过计算机提取和人工筛选两种方式产生。请结合实际认真贯彻执行。

4.第二十四条实施实地调查应事先通知纳税人，实地调查人员不得少于两人。

5.第四条纳税评估人员应按规定开展纳税评估工作，作出纳税评估结论和分析报告，并严格按规定进行处理。企业所得税、外资企业所得税按季进行评估。

6.第三章纳税评估对象第九条纳税评估的对象为主管税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种。第三十六条主管国税机关应将纳税评估列入岗位责任制考核范围，实行奖惩机制。第五条税评估主要工作内容包括：根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立评估指标及其预警值；综合运用各类对比分析方法筛选评估对象；对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断；对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理；维护更新税源管理数据，为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息等。

1.各级国税机关要充分认识纳税评估工作地位和作用，明确评估工作的目的，加强各部门、各岗位的信息交流和协调配合。各个业务管理部门负责所辖税种的纳税评估具体工作的组织、指导、监督、考核。第二章纳税评估工作职责第七条省局、省辖市局征管部门负责制定纳税评估办法和纳税评估的综合考核工作，统一纳税评估的基本程序、方法及纳税评估使用的表证单书。

2.第五条主管税务机关应根据纳税评估工作职责，建立纳税评估工作考核制度，规范行政执法行为，进行过错追究。第三章确定评估对象第九条纳税评估信息主要包括纳税人纳税申报资料和其他相关电子或非电子信息、数据。如申报弥补亏损额大于税前弥补亏损扣除限额，可能存在未按规定申报税前弥补等问题。

3.第五条纳税评估采取人机结合的方式进行，要逐步创造条件，充分利用税收综合征管软件和增值税征管信息系统的已有数据，设定分析指标，筛选监控对象，实施纳税评估。逐步形成依托信息技术手段的新型纳税评估工作体系。对在试行过程中遇到的情况和问题，要及时报告总局。

4.如应收（付）账款增长率增高，而销售收入减少，可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。要求企业提供各类固定资产的折旧计算情况，分析固定资产综合折旧率变化的原因。

5.纳税评估是税收管理的一项重要内容，是连接税收征管与稽查的桥梁和纽带，是提高税收征管质量和效率的重要措施。通过其他相关纳税评估指标与评估方法，并与税收管理员根据掌握税负变化的实际情况进行比较，对评估对象的申报真实性进行评估。