政府返还奖励税收（详细/解释）

返还奖励税收

随着经济的不断发展，各行各业都在积极推进创新和研发工作，以提高企业产品竞争力。对于那些在重点领域进行技术创新和研发的企业，会给予一定的奖励税收。这些奖励税收既是对企业的鼓励，也是对科技进步的支持。但是，在实际操作中，有部分企业因为种种原因无法完全使用这些税收优惠，导致了一定程度上的浪费。

1.返还奖励税收的意义

返还奖励税收，即是指将企业未使用完毕的奖励税收按照一定比例返还给企业。这种做法可以起到以下几个方面的作用：

（1）提高资金利用效率。

有些企业可能并不需要那么多奖励税收，在某些项目上会有资金缺口。如果能够将未使用完毕的奖励税收及时返还给企业，就可以让这些资金得到更好地利用。

（2）鼓励企业继续进行技术创新。

通过返还未使用完毕的奖励税收，可以让那些没有完全符合条件获得全部优惠条件的企业感受到政策支持力度，进而激发其继续进行技术创新和研发工作的积极性。

2.如何返还奖励税收

以往战略性新兴产业跨部门联合管理暂行规定规定：“对于批准享受战略性新兴产业推广应用试点项目所需支出、已实际支付且符合财务会计规范、相关证明齐备等要求且超过当年应纳所得税金额或者符合其他要求享受减免所得税等财务优惠措施或者补贴支持等情形下超过当年应纳所得税金额部分，在跨部门联席会议确定后按照当年实际缴纳所得税额予以优惠。”

也就是说，只有符合相关规定并且超出当年应纳所得税金额的部分才能被退回。此外，致促进大气污染防治攻坚战取得更加显着成效实施方案也明确了对于清洁能源等环保领域内符合条件却未充分使用优惠措施和资金补贴、抵扣等方式减少应缴纳所得税款额度情况下剩余未抵扣金额可申请退换，并采取了相应措施加以落实。

3.如何避免大量未使用优惠措施

虽然返还奖励税收确实可以提升资金利用效率和鼓舞民间投资积极性，但同时也说明了当前存在大量优惠措施没有被有效地运用到位。如何避免大量未使用优惠措施呢？我们可以从以下两个方面入手：

(1)完善相关

当前一些优惠措施存在灰色地带或者不成熟现象。必须尊重市场主体自主选择权和科学理性预算原则，在建立强化审计监督机制前提下加强依据相关规范开展核查验算工作，并根据情况及时调整配比标准与范围设置。

(2)市场主体自身素质提升

市场主体应该自觉增强自身素质与风险意识，在适法经营前提下认真把握各项优惠待遇并及时向相关机构申报；同时加强内部管理与风险管控机制建设,回归正常经营轨道,避免因为滥用优惠导致不必要损失和影响。

4.总结

返还奖励税收是目前很流行且具有积极意义的做法之一。在有效运用好这种方式之前我们需要先思考如何最大限度地避免大量未使用优惠措施,为确保其有效性而付出更多心血;同时要求全社会共同见证,继续引导社会市场主体自觉守法经营、诚信守约、健康成长。（以上仅代表本文作者个人观点）