人力资源中介可以注册个体工商户吗(今日/理解)

【前言】用人单位以劳动者注册成为个体工商户为由主张双方并非劳动关系的，对双方的法律关系仍应以是否符合劳动关系本质特征作为判断标准，而不能仅依劳动提供方的名称或合同的名称作为审查依据。

某网络科技公司系外卖配送服务商，负责某外卖平台苏州吴江步行街站点的配送业务。蒙某某在该站点从事外卖配送工作。2018年10月4日，蒙某某在送外卖过程中发生交通事故。根据工商登记，蒙某某于2018年10月10日领取个体工商户营业执照，名称为昆山市某工作室。后蒙某某申请劳动仲裁，请求确认其与某网络科技公司自2018年3月1日起存在事实劳动关系。

仲裁委裁决后，该网络科技公司不服，诉至法院。

法院认为，蒙某某提供的证据能够证明某网络科技公司对其进行考勤、派单等管理，双方之间的关系符合劳动关系的法律特征。某网络科技公司提供昆山市某工作室签订的《项目转包协议》一份，主张蒙某某已成立个体工商户，故不应认定双方之间存在劳动关系，但该协议上无蒙某某的签字，也无昆山市某工作室的盖章，公司亦未提供证据证明该《项目转包协议》已实际履行。且该个体工商户的成立时间为2018年10月10日，系在蒙某某发生交通事故之后，不应影响蒙某某受伤时双方劳动关系的认定。

一审法院判决确认蒙某某与某网络科技公司之间自2018年3月1日起存在劳动关系。

该网络科技公司不服上诉。

二审法院审理后作出终审判决：驳回上诉，维持原判。

其实，“个体工商户模式”是各方力量推动博弈而来的结果，成因比较复杂。

从零工经济平台角度看，管理幅度受限直接导致其采取外包的用工形式。同理，责权也是有幅度的，平台很难直接应对数百万的劳动者。

对此，一些大集团、大公司解决办法是，建立多家独立法人、能独立承担民事责任、能够独立核算的子公司，便于拆解责权，并做到层层压实管理责任，这也是大家所认同的传统劳动关系。而当下平台显然难以做到这些，转而寻求劳务外包。

从外包公司角度来看，基于用工成本压缩，他们有理由去寻找一个最省钱的办法去解决这个问题。“个体工商户”就是一个解决方案。因为这会降低企业的社保开支，同时从明面上来看，也避免了零工人员因为缴纳社保导致工资降低。双方容易达成共识。

而站在地方政府立场来看，外包公司体量巨大，能带来丰厚的税收，还能带动就业指标，地方政府对其注册个体户用工操作，往往采取默许态度。

降低运营成本和控制风险无可厚非，但不能成为用人单位规避法定责任的挡箭牌。谋求企业发展、风险管控都必须守住不违反法律规定、不侵害劳动者合法权益的底线。应当通过科学合理的措施统筹促进企业发展与维护劳动者权益，寻求利益的平衡点。同时网络科技公司作为互联网企业，在享受互联网经济模式带来的红利之时，应当主动承担社会责任，树立对法律和市场的敬畏之心，严格对照法律和政策规范，对符合劳动关系条件的劳动者，应当依法及时与之订立书面劳动合同，给予劳动者充分的劳动保障。

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