重庆有税收优惠的园区(实时/解读)

重庆日报客户端何春阳

渝悦生活”服务专区在办事方面究竟给大家带来了怎样具体的变化?功能应用效果如何?发布会现场，相关部门负责人就记者关心的问题进行了解答。

逐步实现在线找房、租房、签约备案等功能

记者：有两个问题。第一个，今年我市在解决市民住房困难，特别是解决新市民、青年人住房困难方面采取了哪些举措?第二，按照租购并举的要求，“渝悦生活”服务专区还将推出哪些新的服务?

市住房城乡建委党组成员、副主任郭唐勇：

近年来，我们始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力完善住房市场体系和住房保障体系，以商品房市场为主满足多层次购房需求，以政府为主提供基本住房保障，以租赁为主解决新市民和青年人的居住问题。加快建立多层次、全覆盖的住房保障体系和市场体系，积极引导形成“先租后购再改善”的住房梯度消费理念，通过租购并举解决好新市民、青年人的住房问题。

在支持“租”方面：加快培育发展住房租赁市场。培育形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定、租金价格平稳的住房租赁市场体系，实现租得上、住得好，租金合理、租期稳定、秩序规范;大力发展保障性租赁住房。以盘活存量为主、适当新建为辅，结合城市更新提升和老旧小区改造，重点在“一点四区”，即轨道交通站点、商业办公区、产业园区、校区、院区等人流相对比较集中的地区筹集房源，实现产城融合、职住平衡;实现“三房打通”，满足各层次租房需求。将符合条件的市场租赁住房纳入保障性住房管理，通过奖补政策引导社会机构参与公租房盘活利用，支持享受租赁补贴的保障对象就近租住市场租赁住房，实现租赁房源的打通使用。

近3年来，我市已经累计筹集市场租赁住房21万套，解决约50万新市民、青年人租住问题。

在支持“购”方面：优化购房政策，出台《重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》，完善差别化的金融、税收等政策，保障刚性需求，支持改善性需求;对“买新卖旧”“卖旧买新”家庭予以配套政策的支持，促进一二手房市场良性循环;着力提升住房品质。近年来，新供应住宅用地容积率从2.5左右逐渐降低至1.5左右，同时加强了绿色建筑、装配式建筑、智能建造等技术在建设全过程的集成应用，更精准、适宜地满足群众对高品质居住生活的需要。

目前，在“渝悦生活”服务专区，展示了住房租赁相关政策，对租赁企业和经纪机构，以及租赁合同备案等提供信息查询功能。

围绕租购并举的要求，我们将在现有基础上，持续丰富“渝悦生活”服务场景，按照市场租赁住房、保障性租赁住房和公租房“三房打通”的工作思路，整合优化项目，方便群众根据自己的需要进行选择。同时，借助“渝快办”平台，实现在线找房、租房，在线签约备案、租金监管等功能，提升服务监管水平，为广大市民提供更加方便、快捷的服务。

让创业就业从“人找政策”向“政策找人”转变

记者：“业”这一板块，设有“创业、就业服务”和“政策导航”栏目，请具体介绍一下提供了哪些服务内容和政策措施?特别是在助力高校毕业生创业就业方面有哪些举措?

市人力社保局副局长夏杨松：

在渝悦生活服务专区“业”板块，我们围绕“服务”和“政策”两方面设置了对应栏目。在“创业服务”“就业服务”栏目中，为劳动者提供线上线下招聘会信息查询、创业开业指导、就业创业定制服务计划、就业创业证查询、失业保险待遇发放账户维护、失业保险金申领等近10余个服务事项。

在“创业政策导航”“就业政策导航”栏目中，为劳动者提供20余项就业创业扶持政策及其线上申领渠道指引，包括创业担保贷款贴息、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴等政策事项。

目前，我们通过大数据比对，已实现失业保险稳岗返还“免申即享”，正在推动社保补贴、岗位补贴、求职创业补贴、职业介绍补贴等多项政策“免申即享”，从“人找政策”向“政策找人”转变。

在助力高校毕业生就业创业方面，我们重点围绕“促、帮、托、稳”联合发力。

“促”，实施积极的就业政策，一方面鼓励企业吸纳，按规定落实社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴扶持，拓宽高校毕业生市场就业渠道，另一方面鼓励高校毕业生自谋职业和自主创业，对实现灵活就业的高校毕业生，给予社会保险补贴扶持，对从事个体经营的，给予一次性创业补助和创业担保贷款贴息。

“帮”，实施攻坚行动，依托公共和经营性人力资源服务机构，广泛收集就业岗位，建立实名制帮扶台账，按需提供一次职业指导、三次岗位推荐、一次技能培训和就业见习机会。推行“码上求职、云端就业”线上服务对接，通过常态化举办线上线下招聘会，搭建供需对接平台。

“托”，开发公益性岗位，统筹调动各方面力量，多渠道开发公益性岗位安置困难高校毕业生，全日制人员不低于当地最低工资标准。开发基层管理服务岗位，吸纳离校两年内未就业高校毕业生，参照当地社区(村)专职工作人员发放工资。

“稳”，加强后续跟踪服务，定期对已经实现就业的高校毕业生进行跟踪回访，详细掌握其就业后的基本情况，及时协调解决政策享受、合同签订、社会保险等问题，提高高校毕业生就业稳定性。

临近毕业季，我们全力以赴做好高校毕业生就业政策的落实，提高高质量、精准化就业创业服务;同时，研究更多配套政策和举措，全力以赴帮助高校毕业生早就业、就好业。

为求职创业者链接更多资源、提供更多机会

记者：“渝悦生活”服务专区推出了“大学生创新创业一件事”服务，西部科学城重庆高新区在全市率先试点。请介绍一下在为大学生创新创业方面提供了哪些特色服务?未来还将开展哪些具体举措?

重庆高新区党工委委员、管委会副主任吴莉：

我们在大学生创新创业工作方面，始终以需求为导向，针对大学生习惯网上沟通、网上咨询特点，从他们实践中面临问题出发，比如政策有哪些、活动什么时候办、保障服务有哪些、遇到困难怎么解决等实际问题，全链条梳理了创新创业服务资源，在“渝快办”渝悦生活服务专区设置了“大学生创新创业一件事”板块，为高校毕业生创新创业提供集成服务，归结起来就是“五个一”。

一是政策资讯“一网通享”。我们将分散在不同时间出台、不同文件明确的各种针对年轻人、大学毕业生和青年人才的创新创业政策进行了梳理，归集成了33条政策，实现了人才、产业、税收、成果转化等政策资讯，在“渝悦生活”上“一站式”获取。

二是专业辅导“一网获取”。通过在“渝悦生活”提供5个创业指导的专业辅导网上工作间，高校创新创业者可以在这里获取指导咨询、项目研讨、经验交流等，“一对一”进行线上线下对接和创业指导服务。

三是资金筹措“一网通融”。瞄准高校毕业生创新创业“融资难”问题，汇聚全市3个优质金融服务线上平台，提供融资服务。目前，我们已向高校毕业生发放了创业担保贷款800余万元，扶持高校毕业生创业者154名。

四是企业孵化“一网申请”。利用平台地图，我们集成了西部科学城重庆高新区25家、全市295家孵化基地、孵化器、众创空间，依托地图信息实现了孵化基地精准搜索定位、高校毕业生在线申请入驻等功能。

五是服务事项“一网通办”。将档案接收、社保、医保、落户、住房申请、企业开办等23项高校毕业生密切关注的创新创业服务事项进行了全流程优化梳理，实现了网上“一站式”办理、“一站式”申请。

为进一步优化创新创业环境，下一步，我们还将开展更多积极探索，通过“渝悦生活”线上平台，链接高校、科研机构和产业集群，整合更多资源、提供更多机会，引导大学生从大一大二开始关注创新创业、参与社会实践，大三大四了解创新创业、投入见习实训，形成从人才培育到社会实践的培养链条，为大学生提供更优质的、更便捷的、更精准的服务。

逐步实现社保登记后续环节与企业开办事项“一网通办”

记者：“渝悦生活”服务专区设立了创业服务栏目，请问在企业开办方面可提供哪些便利服务?同时，在构建良好市场秩序、激发市场主体活力方面还将提供哪些新的举措?

市市场监管局副局长杨光：

近年来，我市持续优化营商环境，线上、线下开办企业流程更加便捷，全社会投资创业的热情不断高涨。

为更加便捷地支持创业者们随时随地开办企业，我们依托“渝快办”APP，开发了“E企办”小程序，并将其放到“渝悦生活”服务专区，实现了开办企业从线下办到网上办，再到“掌上办”的升级。

“E企办”在企业开办方面具有全事项“一次申请”、全流程“一网通办”、全环节“一日办结”、全过程“零成本”这四个特点。

通过“渝快办”区块链的技术，用数据跑路代替群众跑路，将原来需要跑多个部门窗口申请办理的企业设立登记、刻制印章、申领发票、就业社保登记、公积金帐户设立等业务整合集成到“E企办”。创业者们只需要在手机上动动手指头，就可以完成开办企业事项的申办。且注册资本由实缴制改为认缴制，创业资金不用一步到位，可以“零首付”，也可以“分期付款”，开办企业全部环节均不收取任何费用。此外，我市还为新开办企业免费赠送一套印章(含公章、财务章、发票章、法人章共4枚)和税务UKey，按市场价计算，这里至少节约1000多元。营业执照、公章、发票等办理结果全部通过各区县政务服务中心开办企业综合窗口一次性“一窗领取”，创业者也可选择寄递服务，足不出户就可开办企业。

通过这些举措，今年1-5月，全市新设立各类市场主体23万户，同比增加了10.12%，充分激发了市场主体活力。

下一步，结合营商环境创新试点改革，我们将在数据共享和业务协同方面推出三项新举措。一是推行企业办事“一照通办”。深度应用电子营业执照，改变传统的纸制营业执照应用模式，在跨部门涉企信息共享方面下功夫，进一步“减填报”“减材料”“减环节”;二是拓展银行预约账号功能，企业登记信息和开户信息实时共享，开户银行生成企业预约账号后，及时反馈给申请人以及税务、社保、住房公积金管理等部门，便利企业后续办理相关业务;三是延伸社保登记服务，支持企业在开办后通过“E企办”分时服务功能，办理银行账户和社保缴费账户关联绑定业务，实现自动扣缴社保费用功能，即社保登记后续环节与企业开办事项“一网通办”。

及时更新发布消费新活动、新场景、新品牌、新政策

记者：围绕国际消费中心城市建设，“渝悦生活”服务专区在促进消费方面还将增添哪些新的服务事项?

市商务委二级巡视员杜宜林：

“渝快办”打造的“渝悦生活”服务专区内容丰富、涉及面广，是展现重庆消费魅力、满足人民群众美好生活的需要，扩大内需、促进消费的好平台。“购”这一版块除了城市商圈、山城夜市两个栏目外，还有重庆美食、渝货精品两个栏目。

为发挥好专区服务广大市民的作用，我们将从以下及时更新消费新活动、及时上新消费新场景、及时发布消费新品牌、及时公布消费新政策四个方面对服务内容进行丰富和完善。

如，近年来，为活跃消费市场，我们坚持以“爱尚重庆·渝悦生活”为主题，打通商文旅、吃住行、游购娱各环节，提质开展了首届(中国)重庆国际消费节、不夜重庆生活节、火锅美食文化节等特色鲜明的消费促进活动，同时也积极组织各区县、各行业及重点企业，围绕潮尚、嗨购、不夜、畅玩、惠民等内容，采取满减打折、发放消费券等方式开展了丰富多彩的惠民消费促进活动。为促进消费、扩大内需，先后出台了“23条”“56条”“19条”“30条”等促销政策，助力企业生产经营和消费复苏。

为更好服务企业、服务市民，我们将及时更新全市上下各类消费促进活动内容，继续围绕纾困解难、释放潜力等方面完善出台相关政策，及时在“渝悦生活专区”购板块发布，让政策福利包第一时间惠及企业和市民，助力全市商务经济稳定发展。

引导企业在专区将推出文旅优惠券、特惠文旅产品

记者：请问下一步专区在加大文旅资源宣传推介、拓展便民服务场景、开展文化旅游惠民活动等方面还将推出哪些新的服务?

市文化旅游委党委委员、副主任钟建波：

下一步，将通过“渝悦生活”服务专区，引导市民参与由市文化旅游委每年举办的“重庆文化旅游惠民消费季”。积极引导各区县所辖文化馆、博物馆、美术馆、景区、酒店和游船企业等，在“渝悦生活”服务专区，常年推出系列优惠举措。

当前正在举办第七届重庆文化旅游惠民(春夏)消费季活动，今年底还将举办秋冬消费季活动。该活动通过“惠游重庆”公众号开展文旅消费惠民补贴，覆盖重庆A级景区、旅游民宿、文化演出、邮轮、温泉、文创文博、旅游装备等文化旅游产品。