大连金普新区税收优惠政策(实时/研读)

号外，号外......

刚刚从大金普“第一高楼”传来的消息，

简直太劲爆了！！！

新春伊始，金普新区就收到好消息！

全辽宁把目光都聚集在了这里

大金普的第五重“利好”来了

厉害了Word大金普！

省委省政府正式通过《中共辽宁省委辽宁省人民政府 关于推进大连金普新区建设发展的实施意见》

《意见》从完善管理体制、强化驱动创新、深化对外开放合作、构建现代产业体系、推进城乡统筹和生态建设、提升要素支撑、强化组织保障等方面，对金普新区建设发展提出了明确目标和具体措施。

接下来，

掌上君给您透露一些《实施意见》的干货

要点一

发展目标

到2020年，新区开发建设取得重大阶段性成效，基本形成较为完善的框架和管理体制。基础设施进一步完善，现代产业集群国际竞争力显著增强，东北亚国际贸易中心核心区初步建成，综合经济实力、辐射带动能力、国内外影响力迈上新台阶。

到2025年，新区各项事业实现新跨越。引领东北全面振兴重要增长极的地位基本形成，我国面向东北亚区域开放合作的战略高地基本确立，东北亚国际航运中心和国际物流中心的功能显著增强，国际化、现代化、智慧化、生态化、法治化新区基本建成。

要点二

建立科学规划体系

创新规划编制体制机制，积极开展省级“多规合一”试点，借鉴国家“多规合一”试点经验成果，实现一本规划管全局。

要点三

创新行政管理体制

加快建立创新统领，功能区和街道各有侧重、互为补充的管理模式。

要点四

扩大行政管理权限

建立“新区事新区办”和“特事特办”的工作运行机制，鼓励先行先试。赋予新区省级经济社会管理权限，除法律法规和国家明文规定外，凡属省级的行政审批与管理事项，原则上全部下放或委托给新区。对不能下放的事项，以及需向国家申报的事项，为新区开辟绿色通道。

要点五

深化行政审批制度改革

鼓励新区在审批制度、执法制度等方面探索创新，实现一个部门管审批，一支队伍管执法。

要点六

推进新区治理法制化

制定《大连金普新区条例》，对新区管理体制、改革创新、投资贸易便利化、社会管理创新、生态文明建设等作出规定，为新区深化改革、加快开发开放提供更加有力的法治保障。

要点七

创新人才政策

支持新区申报国家级人才管理改革试验区，探索推进“国际人才特区”建设，先行先试人才引进、培养、使用方面的新政策、新机制，为急需紧缺的高层次、高技能人才开通绿色通道。探索知识产权入股、期权激励等新模式，鼓励人才创业。深化收入分配制度改革，建立与新区发展相适应、有利于海内外人才引进的薪酬制度。省级重大人才工程向新区倾斜。

要点八

构建开放型经济新体制

支持新区开展构建开放型经济新体制综合试点试验，以探索对外经贸合作新模式、新路径、新体制为重点，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，深化供给侧结构性改革，加快推进形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，形成一批可复制、可推广的经验和模式。推进中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区建设，开展自由贸易试验区先行先试，促进投资贸易便利化，努力建成东北亚重要国际航运中心、国际物流中心、区域性国际贸易中心和金融中心。

要点九

打造开放合作平台

推动文化体育产业“引进来、走出去”，支持新区建设文化创意产业园区，打造国家、省对外文化贸易基地。

要点十

统筹城乡发展

鼓励探索农村土地管理制度改革，有序推动农村土地流转，在农村产权制度等领域先行先试，打造城乡统一的建设用地市场。

要点十一

加强土地供应

新区发展的建设用地年度计划指标由大连市单列，并优先保证。新增建设用地不足部分在省内调剂。新区耕地占补平衡在市域内统筹解决，不足部分可省域内异地购买解决。赋予新区闲置土地处置自主权和重点建设项目所需砂石土矿产资源审批权。支持新区开展土地管理改革综合试点和建设用地审批改革试点，鼓励新区在低效用地再开发、闲置土地处置、土地弹性年限出让等方面进行政策创新。

要点十二

加大财税支持

建立有利于新区开发建设的财政体制，新区范围内收入实行全收全留。支持发行新区建设债券。全面落实国家和省支持海洋经济、先进装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业等税收优惠扶持政策，对航港、物流产业加大财税支持力度。

要点十三

创新金融政策

争创国家金融综合改革试验区。积极争取国家政策支持，组建银行、信托、保险等法人公司，探索建立新区金融控股集团。支持“一行三会”在新区设立分支机构，吸引各类金融机构落户。鼓励民间资本发行设立民营银行。

要点十四

深化干部人事制度改革

创新用人机制，按照干部人事管理有关规定探索事业单位试行职员制。支持新区创新薪酬制度，建立奖惩机制，实施绩效管理，增强新区发展活力。

要点十五

实行“省市共建”模式

省大连金普新区建设领导小组统筹协调新区发展，每年专题听取新区建设情况汇报，研究解决事关新区发展的重大问题。省直有关部门要注重与国家部委对接，积极争取国家加大对新区建设发展的支持力度。大连市要加强对新区建设的指导，主动帮助解决新区面临的困难和问题，为新区营造良好发展环境。新区党工委、管委会要切实发挥新区建设的主体作用，积极承担国家赋予的重大改革创新任务，抓紧抓好各项重点工作的组织实施，不断开创新区建设发展新局面。

顶着国家级金字招牌的金普新区

从成立到进入全面开发建设阶段

多个重大历史机遇接踵而至

多项利好政策持续叠加

第一重利好

跨境电商综合试验区

2015年5月，金普新区跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区正式成立。跨境电商综合实验区是金普新区又一新的对内对外开放平台，也是大连未来自由贸易园区的重要组成部分，将带动大连更好地融入国家“一带一路”建设。跨境电子商务综合实验区暨中韩贸易合作区由金普新区与大连海关、检验检疫局、大连港集团等单位共同规划建设，位于双D港产业园区西侧和大窑湾部分区域，规划建设面积3平方公里，包括保税跨境合作区和旅游贸易试验区两大功能板块。

跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区将创立全国首家“四位一体”（即跨境电商+旅游采购贸易+保税电商体验+保税展示展销）的运营模式，按照线上线下结合、导购平台与展销中心联动的方式运作，以对韩贸易为重点推动跨国物流和贸易往来。建成后，其将全面提速智能化仓储物流配送、电子商务、互联网金融、创新创意设计、外贸服务业等现代生产性服务业的发展，实现资源合理配置有效利用和区域产业转型升级。同时用足地缘优势、中韩贸易先机和区域旅游资源禀赋，实现对外开放大背景和小气候的利好“叠加”。

第二重利好

沈大国家自主创新示范区

2016年4月，金普新区成为沈大国家自主创新示范区的重要组成部分。根据实施方案，新区沈大国家自主创新示范区建设的总体思路是：以创新驱动发展和全面振兴东北老工业基地国家战略为指引，以国家赋予新区的“一地一极三区两中心”战略定位为使命，以传统产业升级和新兴产业加速发展为重点，以提升创新主体、壮大创新平台、完善创新环境为抓手，努力建设体制机制创新先行区、产业结构转型升级和新兴产业发展引领区、开放创新先导区、东北老工业基地高端装备研发制造集聚区，建成具有国际影响力的科技创新创业区域中心和促进老工业基地振兴的典范。

第三重利好

构建开放型经济新体制综合试点试验区

2016年5月，国家商务部、发改委联合向济南、南昌、唐山、漳州、东莞、防城港等6个城市，上海浦东新区、重庆两江新区、陕西西咸新区、大连金普新区、武汉城市圈综合改革配套试验区、苏州工业园区等6个地区所在的省政府，发出“关于开展构建开放型经济新体制综合试点试验区的函”，随函印发《综合试点试验方案》，这也标志着12个地区正式列入构建开放型经济新体制综合试点试验区，金普新区是东北地区唯一被列为试点地区的区域，成为东北地区对外开放的新地标。构建开放型经济新体制，是党中央、国务院在新形势下作出的战略部署，是中国开放的新举措，它将与“一带一路”倡议、京津冀协同发展和长江经济带等重大发展战略进行无缝对接，进一步加快中国改革开放的步伐。

第四重利好

自由贸易试验区

2016年9月，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这标志着我国自贸试验区建设进入试点探索的新航程。辽宁获批自由贸易试验区，作为经济要素最为齐全、开放条件最为优越的金普新区，无疑将领舞辽宁自贸区，打造成自贸区核心区。自由贸易试验区是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国（或地区）境内关外的特殊监管区域，即某一国（或地区）在其辖区内划出一定范围的区域，作为贸易、投资及国际经济合作的特殊场所，政府对该区域的活动给予特殊的优惠政策，对国内没有放开的领域实施先行先试，成功后在国内进行推广。

如今，大金普又迎来了第五重利好——省委、省政府推进大连金普新区建设发展的实施意见。从《意见》中我们不难看出，辽宁要举全省之力支持金普新区的发展建设。

听俺说了介么多，

伙伴们，喃们心里是不是都无比振奋！

作为金普新区人，

喃们是不是很骄傲和自豪呢！

俺要说：

上下同欲者胜！

让我们借着

跨境电商综合试验区

沈大自主创新示范区

省委省政府推进大连金普新区建设发展的实施意见

五个重大机遇利好的东风

抢抓新机遇、迎接新挑战！

伙伴们，

大家撸起袖子加油干喽！！！

美编：张傲琦 主编：鲁宝珠

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