全国税务机关纳税服务规范(国税纳税服务标准)BTP

近日，国税总局公布《全国各地税务局税务服务规范》（3.0版）（下称新版纳服规范），对于在“坚定信念、铭记重任”专题教育中检查的问题，进一步发布整顿措施。对焦纳税人、交费人的新要求新盼望，新版纳服规范依照“最大限度便捷纳税人，最大限度规范税收人”标准，在维持原来架构方法基本上实现改进调节，激励全国各地自主创新办税方法，进一步提高办税服务项目质效。

“简政”再下一城：大幅度减少证实材料和跑办事项

依照深化体制改革规定，新版纳服规范撤销“印花税票代售批准审核”和“非居民企业挑选由其关键组织场地归纳交纳所得税的审核”二项审核。为有效的处理纳税人新办难、销户难问题，新版纳服规范改税务变更为信息内容汇报，实行新办公司“套餐内容”；改营业执照注销为税务注销申请，实行“免办”“即办”“服务承诺办”，狠下功夫提升新办销户程序流程。

在其中，新办公司“套餐内容”在局部地区示范点至今，遭受纳税人普遍热烈欢迎。在江苏省，税务发布新办公司“综合性套餐内容”服务项目，把多次填写表格、好几个步骤、多次老板跑路转换为电子税务“一键申请办理”、办税大厅“一窗出件”、新办纳税人“最多跑一次”。“只需在网络上点电脑鼠标，就把控税盘和税票一次性都拿到了。”无锡市追溯堂身心健康贸易有限公司办税工作人员王瑛对新办套餐内容服务项目表示感激。

较以前《纳服规范》，新版纳服规范大幅度精减纳税人办税材料，70种外单位证实类材料已不必须申报，148个事项完成“最多跑一次”。“简政便民利民的与此同时，大家还自主创新构思变化业务方法，还权还责于纳税人，确立纳税人独立税务申报交税、独立挑选享有税收优惠政策等具体内容，给纳税人大量独立决定权。”国家税务总税务服务司厅长孙玉山表明。

据统计，为科学规范制订新版纳服规范，国家税务总深层次汇总全国各地办税服务项目工作经验，将可拷贝营销推广的革新工作经验列入规范，如深圳税务单位的“异常户消除外置事项挪动办”“扩展线上交税方法”、重庆税务单位的“一表集成化”“因素申请”等，正确引导全国各地对比提高税务服务水准。

“便捷”感受更强：招招直取办税痛堵难问题

在融合税收事项层面，将原国税地税98个一共有办税事项由“2次办”“协同办”变成“一次办”，对附加税税率（费）申请、房屋交易申请等34个关系事项推行“串连办”；与此同时简单化办税步骤，给予操作指引，总体提高申请办理高效率。

在规范工作流程层面，将工作流程分成审理、申请办理、意见反馈、归档4个阶段，确立各阶段实行流程；认真落实“对话框审理、内部结构运转、特惠受理、对话框出件”等规定，加强前后左右台对接，清除办理手续差别，合理规范税务服务工作中。

在扩展办税方式层面，加强电子税务基本建设，提升在网上办税、自助式办税比例，确立根据电子税务、手机端或自助服务终端申请办理事项，为纳税人给予多样化办税方式。

据国家税务总税款科学合理研究院院长李万甫详细介绍，新版纳服规范发布税收优惠政策事项明细具体内容，确立除依规须审批和备案网站的情况外，一律由纳税人“自主分辨、申请享有”，适用减税政策新政落地式落细。

如，对增值税退税，要求进项税额转出出口退税时长由20个工作日加速到10个工作日，进库退（免）税时长由20个工作日加速到15个工作日，进出口退税时长由20个工作日加速到10个工作日，全方位加速增值税退税期限。

“本来必须20个工作日才可以取得退税额，如今一周上下就可以抵达企业账户。”福建三明出口外贸发展趋势有限责任公司责任人刘爱华表明，2022年1-7月，该企业接到出入口退税额3261万余元，为扩展境外销售市场给予了资金保障。

“管理方法”深耕细作：关键健全事中过后管理方法

新版纳服规范制订流程中，国家税务总坚持不懈放管服改革融合，既看准办税压力做“加减法”，又在后面管理方法上做“加减法”，多措并举健全事中过后管理方案，为公司造就平等竞争的市场环境。

——加强实名认证。全面推进实名认证办税，对税票申领、代开增票、营业执照注销等高危事项，确立实名认证规定；对别的事项，根据降低申报材料正确引导办税实名认证，合理辨别办税工作人员身份证信息，对因涉嫌虚领虚开增值税票等违纪行为开展“锁住”，既合理预防躲避税风险性，又切实维护遵纪守法纳税人利益。

——强化管理对接。将管理方法对策向纳税人办税事项传送，例如把新办纳税人发票管理办法、中小型商业贸易厂家批发公司推行指导期管理方法等具体内容列入规范，确立领取税票的剂量和最大开税票额度；紧紧围绕加强前台接待风险性解决，提升提示纳税人更改改错规定，对低风险性事项有效提示，对中高危事项立即阻隔。

——加强信用监管。坚持不懈诚信鼓励、失信惩戒，确立对A、B级纳税人，在税票申领、进出口退税、享有税收优惠政策、留抵退税、营业执照注销等层面给予便捷；对C、D级纳税人，在税票供货、退（抵）税申请办理、进出口退税等领域给与管束，推动纳税人诚实守信自我约束。

“诚实守信太主要了，不可以贪一时之利。”浙江龙游灵溪竹木制品厂责任人说。该公司因未按照规定时长申请交税，纳税信用降至C级，造成多笔金融机构特惠借款受到限制。过后该公司补交了税金、税款滞纳金和处罚，税务通过评定为其修补了纳税信用，公司迅速得到了贷款银行用以技术创新。