2022年13号企业所得税(2022年企业所得税13号文件)NJ

自2022年4月1日起实施

至2022年12月31日

各类条文由责任单位承担表述

大连助企纾困

促进社会经济稳定建康发展趋势

多个各项政策

一、惠普金融性纾困帮扶对策

进一步增加所得税期未留抵退税现行政策执行幅度。在现行政策要求期内，所得税增加量进项税额转出按月全额的退还给满足条件的中小企业（含个体户）及其“加工制造业”“科研和技术性服务行业”“电力工程、供热、天然气及水生产制造和供货业”“手机软件和信息科技服务行业”“生态环境保护和环境整治业”“道路运输、仓储物流和邮政快递业”等6个领域，总量进项税额转出一次性退回。

责任单位：市税务局、中国人民银行大连市中心分行，各个区市县政府、先导区经济发展局

执行所得税和企业所得税政策优惠。在优惠政策期内，所得税小规模月营业额未超出15万余元（一季度销售总额未超出45万余元）的，增值税免税；所得税小规模适用3%增值税率的应税销售额，增值税免税；适用3%预征率的预缴税款新项目，中止预缴税款。小型微利企业年应纳税额高于100万余元但不超过300万的一部分，减按25%记入应纳税额，并按20%的征收率交纳所得税。

责任单位：市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

提升技术研发费用应纳税所得额加计占比。在现行政策要求期内，将高新技术企业中小型企业加计占比从75%提升到100%。

责任单位：市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

进一步执行中小企业“六税两费”免减现行政策。在政策要求期内，对所得税小规模、小型微利企业和个体户，减按50%征缴资源税、大城市保护修建税、房地产税、城区土地税、合同印花税（没有证劵交易印花税）、耕地占用税和教育附加费、地区文化教育额外。

责任单位：市税务局、财政局，各个区市县政府、先导区经济发展局

递减房地产税和城乡土地税。2022年对交纳房地产税、城区土地税确实有艰难的小微型企业，经税务局审批后，对该本年度以上二项税款递减征缴。

责任单位：市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

执行增加医保费和取暖费交费限期政策优惠。用工单位2022年1月至6月属期个人医疗保险征收限期增加至2022年6月30日，征期延长期限内免交税款滞纳金。执行取暖费补助项目资金1%征收利率现行政策，执行限期增加至2023年5月31日。

责任单位：市税务局、市社保局、市医疗保障局，各个区市县政府、先导区经济发展局

执行失业险政策优惠。2022年持续执行总利率为1%的分阶段减少失业保险费率现行政策。再次执行惠普金融性失业险稳岗返还现行政策，按照规定对不裁人、少裁员的社保缴纳公司退还公司和员工本人上本年度具体交纳的失业保险费，增加对中小微企业的支撑幅度，提升资产退还占比。

责任单位：市社保局、财政局、市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

免减国有制房子房租。对租赁国有制房子（包含国企和行政部门工作单位房子）从业生产运营活動的服务行业中小企业和个体户，免去2022年3个租金，对坐落于2022年被列入新冠疫情中风险区域所处的县市级行政区划的，免去2022年6个租金；针对在其中根据间接地方法租赁国有制房子的，向最后承租人的特惠额度不可小于国有制租赁方拥有的特惠额度。

责任单位：市国资委、市科技局、财政局、商务局、市住建局、市人防办、市市政中心，各个区市县政府、先导区经济发展局

激励免减非国有经济房子房租。激励大中型商务接待房屋、大型商场、市场拓展方对新冠疫情封控区和监管区域内的中小型微租赁户适当免减房租，有关区县市（先导区）应因时制宜颁布相对应政策扶持，对采用免减房租对策的租用公司给与适当政府补贴。市财政局依照区县市（先导区）财政局具体开支，给与补贴。

责任单位：各个区市县政府、先导区经济发展局，财政局、商务局

给与免减房屋租金的房子小区业主税收优惠政策。针对为从业服务行业的中小企业、个体户免去2022年1个月以上（含一个月）房租的出租方，递减征缴本年第二季度至第四季度免去房租房地产的房地产税和城乡土地税。

责任单位：市税务局、市国资委、市住建局，各个区市县政府、先导区经济发展局

责任单位：市水利局、市水务集团、市住建局、市综合执法局、市制造业和信息化管理局、大连市电力供电公司、大连市华润燃气公司，各个区市县政府、先导区经济发展局

责任单位：市金融业发展局、中国人民银行大连市中心分行、财政局、大连市银保监局、市社保局，各个区市县政府、先导区经济发展局

促进股权融资供求精确连接。充分运用金普新区“首贷核心”带头作用，对管辖区内首贷公司依据企业类别给与1%-2%贴息贷款等配套设施政策支持；促进别的必备条件的县区创建“首贷核心”。正确引导金融企业大力推广纯网上个人信用类金融商品，提高中小微企业和个体户股权融资便捷度。合理加强银企合作连接，按时进行形式多样的银企合作连接主题活动。

责任单位：中国人民银行大连市中心分行、大连市银保监局、市金融业发展局，金普新区经济发展局

提高公司融资便捷度。在保证银行信贷推广增加量扩面的基本上，争取2022年新派发惠普金融型个人消费贷款年利率较2021年稳中有降。进一步营销推广“随借随还”方式，增加续贷政策落实幅度，积极跟进中小企业融资需求，对合乎续贷标准的个人消费贷款积极主动给与适用，扩张企业登记续贷涉及面。激励商业银行组织向有关参于疫情防控的医疗器材物件和生活物资的生产制造、运送及市场销售公司给予折扣年利率银行信贷适用。

责任单位：大连市银保监局，各个区市县政府、先导区经济发展局

再次促进金融系统减费让价。充分运用借款市场报价年利率（LPR）改革创新效率，贯彻落实好惠民支小再贷款利率下调现行政策，正确引导企业贷款利率下滑。激励减少银行帐户服务项目收费标准、RMB网上汇款服务费、储蓄卡信用卡手续费。采用内部结构资金转移定价特惠，免减服务项目收费标准等方法，缓解公司流动资金和财务成本工作压力。

责任单位：中国人民银行大连市中心分行、大连市银保监局、市金融业发展局，各个区市县政府、先导区经济发展局

充分发挥政府部门性融资担保公司功效。激励政府部门性融资担保公司组织为满足条件的中小微企业给予股权融资信用担保适用，协助受新冠疫情危害公司续险。对列入我国融资担保公司基金风险赔偿范畴、单户贷款担保额度500万余元及下列服务行业中小企业年化收益率贷款担保手续费不超过1%的融资担保公司业务流程，由省、市财政局各给与年化收益率0.5%的评估费补助。向东北地区再投资担保公司投资，适用其对本市公司保证贷款担保信用担保服务项目。

责任单位：财政局、市金融业发展局、中国人民银行大连市中心分行，各个区市县政府、先导区经济发展局

推动惠企政策“免申即享”。贯彻落实我省统一的惠企政策“免申即享”作用，对公司和个体户积极推送服务信息内容、实现现行政策。

责任单位：市营商环境局、市直单位有关部门，各个区市县政府、先导区经济发展局

适用中小型企业积极开展公开招标主题活动。对200万余元以内的货品和服务项目招标，400万余元以内的工程项目招标，适合由中小型企业带来的，招标人应专业向满足条件的中小型企业购置，不会再扣除招投标（回应）担保金。公开招标酒店住宿、大会、餐饮业等服务时，不可以评星、所有制性质等为门坎限定相关公司参加公开招标。

责任单位：财政局，各个区市县政府、先导区经济发展局

进行涉企违反规定收费标准集中整治行为和线上与线下营销活动。健全协同治理和联合惩戒体制，果断依法查处二次收费、乱罚款、乱摊派。促进电子商务平台进行网上促交易主题活动，机构实体线商业贸易商品流通公司进行促交易主题活动。

责任单位：商务局、财政局、市市场监督管理、市交通运输局、市文化艺术和文物局，各个区市县政府、先导区经济发展局

二、推动经济社会稳定提高

增加中小微企业机器设备器材抵扣幅度。中小微企业2022年度内新置办的单位使用价值在500多万元的机器设备、器材，最少使用寿命为3年的，可选取在当初一次性抵扣；最少使用寿命为4年、5年、10年的，可递减在当初一次性抵扣，其他50%按照规定在剩下本年度测算折旧费开展抵扣。公司可按一季度享有政策优惠，当初不够扣减产生的亏本，可按照规定在之后5个缴税本年度结转成本填补。

责任单位：市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

增加分阶段税金缓交现行政策。对加工制造业中小微企业2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度一部分税金减缓交纳6个月。在优惠政策期内，再次执行我国新能源汽车船免税车船使用税政策优惠。对推行低氮燃烧器更新改造的煤炭企业，贯彻落实购买生态环境保护专业设备所得税税收抵免政策优惠。

责任单位：市税务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

责任单位：市金融业发展局、中国人民银行大连市中心分行、大连市银保监局、大连证监局、市发展改革委、市制造业和信息化管理局，各个区市县政府、先导区经济发展局

提高科技企业基本自主创新能力。适用高新技术企业中小型企业进行自主创新产品研发主题活动，加强高新技术企业中小型企业点评报备工作中；促进科技型企业创建各种产品研发组织，争当省部级、国家级别自主创新服务平台，按相关制度要求予以财力适用；基本建设一批研发产业基地等自主创新服务项目媒介，为高新技术企业中小微企业给予研发等公共文化服务。

责任单位：市科技局、财政局，各个区市县政府、先导区经济发展局

责任单位：市发展改革委、市制造业和信息化管理局、市市场监督管理，各个区市县政府、先导区经济发展局

推动公司扩张合理项目投资。地市级统筹规划项目资金适用公司进行高端化、智能化技术创新，促进执行钢材、有色板块、装饰建材、石油化工等重点区域公司环保节能减碳技术创新工程项目。促进大连市基本建设5G、金属“千兆路由器”大城市。探寻推动滩涂地太阳能发电等多种多样产业融合的新能源技术自主创新发展模式，科学合理井然有序发展趋势风力发电，推动风力发电、太阳能发电、氢能源等新能源技术武器装备产业投资。

责任单位：市制造业和信息化管理局、市发展改革委、市通讯管理局，各个区市县政府、先导区经济发展局

责任单位：市自然资源局、市发展改革委、市生态环境局，各个区市县政府、先导区经济发展局

三、推动服务行业修复发展趋势

（一）餐饮业酒店住宿业纾困帮扶对策

给与疫防开支补助。2022年对餐饮业、零售行业公司员工依照疫防规定按时进行病毒检测的花费，市（区）县二级参考市人民政府明确的病毒检测花费规范，依照100%给予补助；对大中型商场超市和商品交易市场疫防消毒的开支，给与补助适用。

责任单位：商务局、财政局、市卫生健康委，各个区市县政府、先导区经济发展局

激励网络平台给与附加费特惠。正确引导外卖送餐等互联网公司进一步下降餐饮业酒店住宿业商家附加费规范；正确引导网络平台公司对新冠疫情中风险区域所处的县市级行政区划内的饮食酒店住宿公司，给与分阶段商家附加费特惠。

责任单位：商务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

扩宽公司融资方式。正确引导金融企业应用中小微企业和个体户的买卖水流、经营用房租用及其个人信用信息等数据信息，扩张个人信用贷款经营规模。激励满足条件的饮食酒店住宿公司发售企业个人信用类债卷。

责任单位：中国人民银行大连市中心分行、大连市银保监局、大连证监局、商务局、市发展改革委、市金融业发展局，各个区市县政府、先导区经济发展局

提升保险公司确保工作能力。激励保险公司提升产品与服务，对因新冠疫情造成运营终断导致损害的饮食酒店住宿公司，扩张商业保险涉及面，提高赔付高效率。

责任单位：大连市银保监局、市金融业发展局，各个区市县政府、先导区经济发展局

正确引导公司进行助残服务项目。激励餐饮业为老人给予助餐服务项目，并提供适度适用，但不可强制性餐饮业给与配套设施特惠对策。

责任单位：民政局、商务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

减少公司第三方检测花费。2022年递减扣除餐饮业酒店住宿公司电梯轿厢、加热炉、锅炉水（介）质第三方检测花费。

责任单位：大连市检测检测认证集团公司、商务局，各个区市县政府、先导区经济发展局

（二）零售业批发业纾困扶持措施

支持县域商业体系建设。推动农产品“一个上行”，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。