新疆免税政策地区(2020年新疆免税政策)

1.必须牢固树立底线思维，切实增强忧患意识，提高风险防控能力，平衡好稳增长和防风险的关系，进一步加强政策和资金统筹，在加大减税降费力度，着力维护社会稳定和长治久安总目标，保障重点支出的，保持财政可持续。

2.聚焦高质量发展，认真研究财税扶持政策，支持实体经济和战略新兴产业发展。

3.紧紧围绕贯彻落实自治区重大决策部署、重大支出政策实施，完善预算报告和草案编制，提高支出预算和政策的科学性有效性。主要原因是国有资本经营预算收入减少，相应减少支出预算安排。优化直达资金分配流程，规范资金分配、下达和使用管理，加大监督力度，强化数据共享，进一步提高直达资金管理水平，增强直达县市机制的政策效果。

4.研究提出进一步提高国有资本经营收益调入一般公共预算比例。自治区累计安排教育经费3970亿元，健全义务教育经费保障机制，完善各级各类教育资助体系，支持职业院校开展基础能力建设，提升高等教育综合实力。加大各类资源、资产类收入征缴，挖掘增收潜力。

5.落实税法授权地方决定事项，研究制定耕地占用税、资源税适用税率及税收减免优惠政策。按照本通知规定享受企业所得税定期减免税政策的企业，按照企业所得税25%的法定税率计算的应纳税额减半征税。加快推进国库集中收缴和国库集中支付电子化管理，提高国库资金收支运行效率。

6.健全县级保工资、保运转、保基本民生保障机制，切实兜牢基层三保底线，2020年全区96个县（市、区）三保支出足额保障。

1.坚决落实落细国家出台的各项减税降费政策，研究完善自治区减税降费政策，全面落实自治区帮助企业和个体工商户复工复产、稳定发展扶持性政策措施，持续加大对受疫情影响的中小微企业、个体工商户纾困解难支持力度。做好国有资产管理情况综合报告和相关专项报告工作。

2.主要原因是推进自治区经济增长方式转变和国有资本优化配置，增加国有企业资本金注入。主要原因是受新冠肺炎疫情防控影响，2019年自治区国家电影事业发展专项资金收入、彩票公益金收入等减收，2021年恢复增长。

3.牢固树立过紧日子思想，严控三公经费，大力压减一般性支出，积极盘活存量资金，及时清理收回实有资金账户沉淀闲置资金。

4.坚决落实更加积极有为的财政政策，落实落细减税降费政策，提高财政政策实施效果。根据税法授权地方决定事项，结合自治区实际，研究确定自治区契税税率及减免办法，健全地方税体系。认真做好组织收入工作，严格落实组织收入责任。

5.属于《目录》范围内的企业是指以《目录》中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。政策要更加积极有为的要求，积极利用财税政策，创新财政服务保障能力，培育稳定、优质、广泛的税源，建立健康稳健的收入结构和增长模式，促进财政收入可持续。增幅较低的主要原因是受落实减税降费政策、石油天然气价格低位运行，以及上年一次性不可比等因素影响。

1.新疆维吾尔自治区财政厅国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局2021年5月6日。依规组织非税收入，做到应收尽收、及时入库，不断提高收入质量。

2.第一笔生产经营收入，是指产业项目已建成并投入运营后所取得的第一笔收入。依法依规组织收入，不断提高收入质量。坚持完善组织收入工作机制，加强收入分析监控，严格依法抓好税收征管，规范非税收入管理，财政收入结构趋于合理，收入规模持续壮大。

3.积极发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，全力做好财政保障，推动加快构建新发展格局。优化支出结构，足额保障人员经费、机构运转和基本民生等刚性支出，重点保障六稳六保任务落实，优先安排教育、科技、就业等重点领域支出。强化税收征管，杜绝偷税漏税。

4.保障新冠肺炎疫情防控投入，全面落实六稳六保任务，调整干部职工待遇等方面也都需要财力支撑，财政支出压力更加凸显，财政收支平衡压力较为突出，仍需维持紧平衡状态。健全县级三保保障机制，进一步完善制度办法，按照各县市区县级三保保障情况，划分风险等级并动态监控。

5.规范财政供养人员管理，严禁违反人员编制管理政策规定和超出财政承受能力增加财政供养人员，严格财政供养人员实名制管理，确保财政供养人员只减不增。该部分耕地重要障碍因素为障碍层次和盐碱，灌溉条件一般，导致土壤供肥性能不能充分发挥，是部分经济作物增产潜力较大的区域。

6.严格组织财政收入纪律，严禁征收过头税费、严禁违规揽税收费、严禁采取虚收空转的方式虚增财政收入。