税收征管四个转变(税收两大职能)

1.始终坚持依法组织税费收入原则，增强组织收入工作合力，进一步加强征管质效管理，切实夯实征管基础，促进征管质效全面提升。落实落细煤电企业减、退、缓政策等一系列减税、缓税政策，为供热企业办理专项缓税。严格落实税收执法责任制依托内部控制监督平台，按月进行过错指标通报。

2.健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法情况推行首违不罚严格按照国家税务总局以公告的形式发布的《税务行政处罚首违不罚事项清单》要求，对于满足首违不罚条件的事项，不予行政处罚。持续优化税收法治化营商环境，深化办税便利化举措，在做好线上服务的持续优化线下服务，加强政企沟通，会同有关部门在全县范围内开展助力小微企业发展春雨润苗专项行动。

3.组织干部职工自觉学习有关涉税舆情的应对处置方法，加强对涉税舆情案例的学习分析，做好舆情防范准备工作，把握舆情管理工作的主动权。

4.全面推行税务证明事项告知承诺制，将告知承诺制作为减轻纳税成本、增进税企互信的重要举措。

5.依法落实国家减税降费政策全面落实国家各项税费优惠政策措施，统筹做好支持疫情防控和经济社会发展相关工作。

6.抓好税务系统内部控制监督平台推广，强化内控监督管理，跟踪落实日常风险点防控的处理。班子成员带队走访调研重点税源企业。

7.深入外卖配送站辅导完成年度个税汇算申报；开展您的心声我来听走访座谈，实时跟进优化服务管理举措；开设海岛税小二服务专窗，满足不登岛办税需求。持续加大全民税收普法力度，创新普法方式，通过讲座、培训、以案释法等形式，增强纳税人法治观念。

1.智能问办转变税企互动方式依托智能办税服务平台。全面落实行政裁量权基准制度，规范税务行政处罚裁量权，实施差异化管理和服务，加强执法、服务、监管的深度融合，推行以动态信用＋风险为基础的新型监管机制。密切关注新形势下的涉税网络舆情动态，重点关注各大网站、微博等涉及税务工作及人员的网络舆情，专人负责对外网站的信息发布和维护。

2.全面落实谁执法谁普法普法责任制，实现普法工作与税收工作同部署、同检查、同落实。全面推行《税务行政处罚首违不罚事项清单》，充分发挥首违不罚积极作用，体现柔性执法有温度。

3.不断提高税收制度建设质量情况区局严格规范性文件管理，重视税收规范性文件的动态变化。

4.我局通过开展满意度调查，定期重点对照检查办税服务厅、驻政务服务大厅的办税人员关于便民办税春风行动、办税便利化措施的落实情况，检查前期排查问题是否整改到位，2021年纳税人满意率达100%。充分利用大数据进行分析、应用，深入践行以数治税理念，落实税收风险管理，及时堵塞征管漏洞。落实创新驱动发展战略，开启无纸化＋电子化互联网＋等办税新模式，全力推进纳税缴费便利化改革，为纳税人提供安全、便捷、高效的涉税（费）服务。

5.持续推进涉税数据共享机制，常态化的开展数据查询和数据交换等，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平。

1.充分发挥首违不罚积极作用，确保应享尽享，以严格执法为基础，遵守首违不罚适用条件，避免首违不罚过度使用，影响正常的税收执法秩序。不断提升第三方涉税数据增值应用效能，为税费种精细管理、纳税信用和征管质量评价等提供数据支撑。

2.全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度，坚持传统服务与智能创新两条腿走路，推进办税便利化改革，精简优化纳税程序，简化办税资料，压缩纳税时间成本，持续优化纳税服务，切实减轻纳税人、缴费人负担。

3.加强对信访工作的组织领导，由信访工作领导小组及其办公室全面统筹信访工作，把信访纳入法治化轨道，保障纳税人合理合法诉求。全面深化税收征管改革成立落实《意见》领导小组及其办公室，明确职责分工及工作机制。

4.及时关注总局和市局税收规范性文件清理要求，对于已废止、已失效的税收规范性文件，立即停止执行；对于已修改的税收规范性文件，变更适用条件，及时更新文件目录及文本。

5.全面推行非接触式办税方式，优化纳税人办税体验，及时消除办税难点堵点，统筹好纳税服务资源，提升纳税人办税便捷度，不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。

6.持续深化税收征管改革，深入推进税务领域放管服改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好服务市场主体发展。

7.规范税务行政处罚严格按照《国家税务总局大连市税务局关于修改大连市税务行政处罚裁量基准的公告》（2021年第6号）规定的裁量标准进行处罚。及宣传辅导中心组成的五大智税服务中心，实现到厅办向智能办的转变。