d级纳税人发票管理(D级纳税人发票)

1.本公告第一条所列企业的纳税信用评价时限如下：新设立企业在2018年4月1日以前已办理涉税事宜的，税务机关应在2018年4月30日前对其纳税信用进行评价；从2018年4月1日起，对首次在税务机关办理涉税事宜的新设立企业，税务机关应及时进行纳税信用评价。非独立核算分支机构参评后，2019年度之前的纳税信用级别不再评价，在机构存续期间适用国家税务总局纳税信用管理相关规定。

2.评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上的企业。建议相关部门对这一问题进行明确，保证所有纳税人的公平待遇。评价年度内无生产经营业务收入的企业。

3.自开展2020年度评价时起，调整纳税信用评价计分方法中的起评分规则（2020年起调整起评分规则）。

4.纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的。非独立核算分支机构可通过向主管税务机关提交《纳税信用补评申请表》（《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（2015年第46号）所附），自愿参与纳税信用评价。

5.本公告所称非独立核算分支机构是指由企业纳税人设立，已在税务机关完成登记信息确认且核算方式为非独立核算的分支机构。随着纳税信用评价结果的应用范围越来越广，部分非独立核算分支机构需要获得纳税信用评价级别的愿望较强。(2括号新办未评级的纳税人，在2017年4月30日前不需进行增值税发票认证，2017年5月1日之后，按照信用等级情况执行。

6.现就《公告》主要内容解读如下：2014年以来，根据《规划纲要》要求，税务总局相继印发了一系列纳税信用管理规范性文件，形成了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等环节较为完备的纳税信用制度体系。

1.企业（包括新设立企业）发生《信用管理办法》第二十条所列失信行为的，税务机关应及时对其纳税信用级别进行调整，并以适当的方式告知。

2.构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的合作机制。税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。针对按照有关规定不适用网络办税的特定纳税人，66号公告规定，可以持税控设备前往主管国税机关办税服务厅，由税务机关工作人员通过增值税发票选择确认平台(税务局端)为其办理通行费电子发票选择确认。

3.原纳税信用评价计分方法中的起评分规定是：在一个评价年度内，经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从100分起评；非经常性指标的，从90分起评。《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号发布）第十五条第二款、第三十二条第七项，《国家税务总局关于明确纳税信用管理若干业务口径的公告》（2015年第85号，2018年第31号修改）第三条第一款、第七条第一项，《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（2015年第46号，2018年第31号修改）所附《纳税信用复评申请表》废止特此公告。

4.税务部门每年依据评价指标体系，对纳税人纳税信用状况进行评价，对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理。

5.为深入贯彻落实放管服改革精神，积极回应纳税人诉求，《公告》明确非独立核算分支机构可以根据自身情况，自愿参与纳税信用评价。税务机关适时进行税收政策和管理规定的导。非独立核算分支机构作为独立核算企业的一个部门，之前未作为独立的纳税主体参与纳税信用评价。

6.并不是所有的纳税人都可以适用勾选确认平台。今年因疫情原因税务机关应按照本条前述规定在2020年11月30日前调整其2019年度纳税信用级别，2019年度以前的纳税信用级别不作追溯调整。

1.从以上规定可以看出，2018年1月1日之后，纳税人取得符合规定的通行费电子发票，只有一种方式，传统的扫描认证方式不再适用。通过以上措施帮助纳税人积累信用资产，促进税法遵从，优化营商环境。(2括号已取得符合规定的通行费电子发票的，与主管税务机关沟通，明确具体的抵扣方式。

2.条款废止]国家税务总局公告2018年第8号随着纳税信用体系建设不断推进，纳税信用的社会价值和社会影响力日益增强，成为纳税人参与市场竞争的重要资产。

3.纳税信用修复不是洗白记录也不是简单的退出惩戒，而是在一定的修复范围内，采取有效措施让失信者用行动弥补过失，为保持纳税信用评价的连续性，保障社会相关主体运用纳税信用评价结果的可靠性，非独立核算分支机构参与纳税信用评价后，在其存续期间将与其他正常参评企业一样，适用纳税信用管理相关规定。它们取得符合规定的通行费电子发票，将面临无法登录确认平台，进而有可能无法抵扣进项税额的困境。根据《交通运输部、国家税务总局关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》(交通运输部、国家税务总局公告2017年第66号)的规定：增值税一般纳税人取得符合规定的通行费电子发票后，应当自开具之日起360日内登录本省(区、市)增值税发票选择确认平台，查询、选择用于申报抵扣的通行费电子发票信息。

4.评价年度内无生产经营业务收入的企业和适用企业所得税核定征收办法的企业，税务机关在每一评价年度结束后，按照《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号发布，以下简称《信用管理办法》）规定的时限进行纳税信用评价。

5.适用企业所得税核定征收办法的企业。除上述规定外，纳税信用管理的其他事项按照《信用管理办法》规定执行。