税收优惠政策发展及特点（深刻/阐述）

税收优惠政策发展及特点

近年来，随着经济的不断发展，税收优惠政策成为了各级支持企业发展的主要手段之一。本文将从税收优惠政策的发展及特点两方面进行分析。

一、税收优惠政策的发展

1.初期阶段：1980年代至1990年代

在扶持开放初期，对外贸易和重点行业实行了税收优惠政策。1985年，颁布了外商投资企业所得税暂行条例，明确规定外商投资企业可以享受较低的所得税税率，并在1991年将其降至15%。

此外，在1986年到1994年期间，还实行了高新技术企业和技术进步型服务企业所得税减免政策，为这些企业提供了一定程度上的财务支持。

2.中期阶段：2000年至2010年

进入21世纪后，随着加入WTO和经济全球化趋势的加强，开始出台更为广泛和具体的税收优惠政策。例如2001年，外商投资企业法明确规定外商投资企业可以享受更大范围、更多样化的减免措施；2007年起，中小企业促进法开始实施，鼓励各级采取措施支持中小企业发展。

3.现阶段：2010年至今

近几年来，随着经济进入新常态和“互联网+”时代，出台了很多与之相适应的新型税收优惠政策。例如2015年营改增扶持全面推开后，很多行业都可以享受到更加灵活、简便的增值税计算方式；同期还出台了“创新引领、绿色发展”等相关产业扶持文件。

二、税收优惠政策的特点

1.包容性强

现阶段的税收优惠政策已经不再局限于少数重点领域或对象，而是向着包容性更强、覆盖范围更广泛方向转变。例如中小微企业可以享受到多项专属待遇；高新科技产业也有专门针对其独特需求制定的减免措施。

2.灵活性高

为适应快速变化的市场环境和不同行业之间差异化需求，现阶段大部分税收优惠措施都具有灵活性。例如工地上搭建临时房屋用于宿舍或办公场所时可根据需要申请相应折旧费用；部分城市对房地产开发进行过渡性调整时也会给予相关减免或缓缴等措施。

3.效果清晰可见

与以往不同，在现阶段实施过程中很多种类、具体化程度不同的减免措施都需要涉及到事前审批程序或事后核查确认程序等环节。这样一来就能够保证各项减免效果清晰可见，并且能够有效避免一些滥用和乱象问题。

结语：

综上所述，“稳增长、促扶持、调结构”的大背景下，未来仍将继续推出符合市场需求并且有利于产业升级转型升级等方面要求的新型税收优惠政策，并根据实际情况进行适当调整完善。作为一个纳税人，在享受这些福利同时也需要自觉遵守相关法规条例，并积极履行社会责任义务。