财政部增减挂钩财税政策解读(当日/研读)

财政部增减挂钩财税政策解读

近日，财政部发布了关于进一步加强预算管理的通知，明确提出了增减挂钩财税政策。这项政策是怎么回事呢？下面我们来逐一解读。

1.什么是增减挂钩财税政策？

增减挂钩财税政策是指将预算执行情况与地方债务规模和安全运行水平挂钩，对于债务风险较高或举债规模过大的地方，将采取限制性措施，包括不给予新增借款额度、不批准新建项目、暂停资金拨付等。

2.增减挂钩财税政策的背景是什么？

自2018年开始，财政部就提出了加强预算管理的要求，并在今年4月份印发了关于进一步加强预算管理的通知，明确要求各级财政部门严格控制新增债务规模。但实际上还存在着一些地方无视风险、盲目举债等问题。因此，为了避免出现系统性债务风险和防范化解地方隐性债务风险，在各级中推行增减挂钩财税政策就显得尤为重要。

3.哪些地区将受到影响？

目前尚未有具体公布的名单，但可以确定的是，只有那些存在举债风险或者已经超过规定限额的地区才会被纳入到这个名单中。对于其他没有存在以上问题的地区，则不会受到任何影响。

4.哪些措施将被采取？

具体来说，对于存在风险的地区，将会采取以下措施：

• 不给予新增借款额度：这意味着当一个省或者市已经达到了它所能承受的最大借款额度时，则不能再向它提供任何新的信用支持。
• 不批准新建项目：当一个省或者市处于严重透支状态时，则不能再在该省或者市启动任何新建项目。
• 暂停资金拨付：如果一个省或者市无法按照约定时间偿还已有借款，则该省或者市所有项目资金拨付都将被暂停。

5.这项政策对经济发展有何影响？

增减挂钩财税政策可以有效避免出现系统性债务风险和防范化解地方隐性债务风险。虽然这可能会使得某些地区在短期内面临融资困境和项目缓慢推进等问题，但从长期来看则可以保证经济发展平稳健康。因此，在实施过程中需要合理权衡各种利益和效益，并根据实际情况进行调整和完善。

6.总结

综上所述，增减挂钩财税政策是为了防范化解地方隐性债务风险而推行的一项重要措施。虽然具体实施细节还需要进一步明确和完善，但这无疑可以有效避免出现系统性债务风险，并保证经济发展平稳健康。