避税与税收筹划的区别与联系(近期/解释)

形式上，避税不违反法律，但实质上却与立法意图、立法精神相悖。

从这种意义上说，它是不合法的，这也正是反避税得以实行的原因。

三、税收筹划与避税的区别

A. 在执行税收法规方面

税法赋予了纳税人进行税收筹划的权利。

而避税所使用的方式是合法的或是非违法的，

在税法上并未受到限制，当然亦未得到肯定。

但 “纳税人行为不具有欺诈的性质”，这也是避税区别于偷税之处。

目前，没有一个国家在法律上明确规定避税违法而予以制裁。因而，避税本身并不存在合法与非法的问题。

不过，正如联合国税收专家小组没有肯定指出的那样，“避税可能被认为是不道德的”

B. 在政府的政策导向方面

税收是政府进行宏观调控的经济杠杆。国家通过制定税法，将国家的产业政策、生产布局、外贸政策等体现在税法的具体条款上。

税收筹划就是通过自身经济活动的调整，避开国家限制的方面，主动使其符合国家的优惠政策，以达到减轻税负的目的。

国家税务部门不仅完全允许，而且大力加以鼓励。

然而避税仅是从税法的不完善方面来规避税收负担，而不考虑政府的经济政策、产业政策和自身经济活动的调整。

C. 在管理决策方面

税收筹划不仅着眼于税法，还要进行总体的管理决策，将筹资决策、投资决策、营运决策、收益分配决策与税收筹划结合起来

从眼前利益和长远利益的结合上，谋求纳税人的经济利益最大化。