田家庵区税收政策(实时/商讯)

淮南疫情防控人民战争总体战阻击战县区系列⑦田家庵区篇

共克时艰，实现疫情防控与经济社会发展“双胜利”——

田家庵，有勇知方

共克时艰，实现疫情防控与经济社会发展“双胜利”——

畅快地呼吸支撑着生命，本应是一种常态。然而，非常时期疫情汹汹，“自由的呼吸”正变得特别宝贵。

危难时刻显本色、大事难事看担当。面对这场“未知大于已知”的重大突发疫情，党始终与人民群众同呼吸、共命运。

同呼吸，共命运！田家庵区坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，始终牢牢抓住“同呼吸，共命运”这条阻击病魔的生命线，辩证处理着快与慢、攻与守、前与后、危与安、静与动、缓与急的关系，努力在被动中赢得主动，以绝对忠诚守土有责、守土担责、守土尽责。

（一）快与慢、攻与守，疫情就是命令，时间就是生命，奋进者只争朝夕，千方百计阻病魔！

疫情，其势汹汹，咄咄逼人；一时间，全民动员，举国战疫！

生命重于泰山，时间就是生命。跟时间赛跑，拼的是时效，拼的是应急体制机制，拼的更是城市治理能力。

1月23日，田家庵区成立了疫情防控工作领导小组、防控应急指挥部，全面加强疫情防控工作调度。

1月24日，年三十。田家庵区启动重大公共卫生事件一级响应，第一时间印发疫情防控工作方案和应急预案，指导和规范疫情应急处置工作。

1月26日，年初二。各级党组织、党员干部职工投身“一级备战”，把“休假模式”调成“战时模式”，“疫情就是命令，防控就是责任”响彻全区。

慢一分钟危险就添加一分，慢一步则可能步步慢、步步被动。狭路相逢勇者胜、快手胜，田家庵区上下与病毒较劲、跟时间赛跑，下好防疫先手棋，打好安全主动仗，号令一声三军齐发。

跟时间赛跑。区主要领导奔着斗争难点去，向着防疫重点去，身体力行、以上率下，发出无声的命令。

区委、区政府主要负责人既当“指挥员”，又当“战斗员”，区委书记文见宝、区长从永刚每天对疫情防控情况进行调度研判，安排部署下步工作。同时带头深入应急指挥部、乡镇街道、社区村企、道路卡点等处一线督导，及时发现问题、解决问题。

“对外地返回人员要坚持‘四个一’：制作一张联系卡，确保有人负责；发放一支体温计，方便及时监测；发放一瓶消毒液，保障日常防护；张贴一张告示牌，做到谢绝来往。”春节期间，在区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组会议上，区委书记文见宝对防控工作作出细之又细地部署。

“要始终盯紧源头、全力排查，强化措施、严防死守，依靠群众、发动群众、组织群众，筑牢群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战，共同守护好我们的家园。”在区应急指挥部，区长从永刚调度疫情防控时强调。

跟时间赛跑。防控前线争分夺秒赶一个“早”——早发现、早报告、早隔离、早治疗，防范在先、防疫在前。

●第一时间向千家万户传递防疫“最强音”

及时发声，立体化宣传。“田家庵发布”官方微博和微信公众号、“田家庵政府发布”微博和微信公众号、田家庵区人民政府网、内刊《今日田家庵》等宣传媒体持续推送刊登相关宣传信息2096条，强化舆论引导，实行24小时网络值守，及时回应网民关切，及时辟谣、严查造谣。在各村居、单位、小区和重要道路口悬挂宣传横幅5572条，发放倡议书、一封信等宣传资料30.2万份。设立固定宣传点473个，安排宣传“小喇叭”队775个。结合乡村实际，启动167个农村智能广播喇叭全覆盖宣传防疫相关知识内容。

●第一时间在千居百社织密疫情“防控网”

全面“布网”，网格化管理。村、社区等基层是防控疫情的第一道关卡，“基础不牢，地动山摇”，必须将基层防控这个基础建强。田家庵区建立健全区乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民组三级网格长体系，将全区划分为13个一级网格、119个二级网格和832个三级网格，并逐一明确包保领导、网格长和网格员，确保责任全覆盖、无死角。担任乡镇街道网格长的区四大班子领导全部下沉到网格，对疫情防控工作进行全覆盖、全流程督查指导；同时，抽调120名机关干部下沉社区，充实基层力量。开展“社区吹哨、党员报到”活动，3200余名党员坚守在社区防疫一线。

●第一时间进千街百巷当好疫情“侦查员”

彻底“排雷”，地毯式排查。摸清底数，是落实管控措施的首要任务和重中之重。田家庵区开展地毯式、拉网式排查登记，做到不漏一户、不漏一人；并充分利用大数据辅助手段，对市疫情防控指挥部推送的52个批次2万余条信息逐一核实登记；重点排查“六类人员”，公布24小时联系电话征集信息，积极发动群众，依靠群众，多方面搜寻线索，排查出市外来区人员17079人。

●第一时间在千道百路设置疫情“监测点”

处处设卡，拉网式防控。在206国道、102省道、淮南南高速口等重点路口和淮南火车站均设卡排查，对外地来区人员逐一落实体温检测和登记。同时在全区各村、社区和居民小区主要出入口设置276个值班点、监测点、隔离点，严控人员流动。2月4日，区疫情防控指挥部发布1号通告，对全区范围内的居民小区居民出行采取限制性措施；2月9日，发布7号公告，在全区范围内全面实施封闭式管理，进一步强化居民出行管控。

跟时间赛跑。医疗战场“四集中”，集中患者、集中专家、集中资源、集中救治，削减环节、高效施方。全区设立医务人员疗养点1个，集中隔离点7个。加强发热人群管理，将2月9日以来全区5家发热门诊接诊的属于田区的712名发热病人逐一登记核查，纳入所在社区实行健康管理；对全区各个药房购买退烧、止咳、腹泻药物的8740人次信息进行核查，全面建立台账。

跟时间赛跑，医用物资保障调配迅速。区防指累计采购一次性口罩15万只，隔离服2000套、医用酒精3.6吨、医用护目镜300副、体温表800支。并积极发动社会各界、各机构、企业和爱心人士捐款、捐物，捐赠物资全部及时发放给一线防控人员。

采访感言：只争朝夕地打响一场战斗，一开仗便不会输在冲锋线上！博“疫”，欲克敌制胜，赢得时间是关键。下好“先手棋”，才能科学防控、精准出击、化险为夷，打好“主动仗”。

（二）前与后、危与安，这场战“疫”，没有硝烟却有生死，冲锋者越是艰险越向前，千磨万击还坚劲！

这场战“疫”，没有硝烟却有生死。一名名“排头兵”拥有一个共同的名字：“共产党员”；众多“请战书”里写下一个共同的理由：“我是共产党员”。

共产党员也是血肉凡胎，他们当然明白，向前一步意味着什么。淮南市第一人民医院感染性疾病科护士长米伟，一封抗“疫”日记题为《我随时准备被隔离》，坦言“不怕是不可能的”。但正是做好了随时可能被隔离的准备，铭记了“随时准备为党和人民牺牲一切”的铮铮誓词，使命感取代了畏惧感。

阻断疫情传播最有效的方式是减少人员流动。然而，被称为淮南“南大门”的田家庵区曹庵镇，地处合、淮两市交界，境内高速、国道、省道交错，周边居民往来频繁，作为曹庵派出所所长的鲍志斌，防控压力可想而知。于是，从年二十九至今，这位因公失去一条左臂的铮铮汉子，带领全所民警、辅警持续鏖战在防控一线，分两班实行24小时值班备勤，清查棋牌室等娱乐场所，劝阻婚丧事办理，在严防人员聚集的同时，重点查访外地尤其是湖北武汉等地返乡或来淮的车辆和人员，用实际行动践行着“疫情不退、民警不退”的责任与担当。

战“疫”中，如米伟、鲍志斌一样广大党员胸际党徽闪亮、头顶党旗飘扬，他们义无反顾地冲锋至最前沿、最危险阵地。一道道最美逆行背影，激荡起信仰力量豪气干云。

采访感言：疫情犹如“试金石”，于前与后、危与安的取舍中，试出了共产党员的初心使命。把险地危境留给自己，把安全防线交给人民。负重冲锋者“以生命掩护生命”，方有人民生命安全、岁月静好。

有了共产党员争相“我先上”，人民群众不约而同纷纷“我跟上”。

共产党员向前冲锋姿态，是最好的榜样引领。防控疫情阻击战场，涌淌出凝聚力、动员力和战斗力的源头活水。这场党领导的人民战争，没有人成旁观者，没有人当局外人。

●防护服里汗水浸湿的衣服，是一线医护对使命的诠释

“妈妈，自从您偷偷走了，已经很多天没回家了。爸爸说您去一线了，一线是什么地方……您放心，我会在家乖乖听话，认真学习，照顾妹妹，哪也不去，等您回家……”这是徐梓涵小朋友所写的文章《我的妈妈》。徐梓涵的妈妈王红侠，是市第一人民医院神经内科一名护士。大年三十，面对新冠病毒肺炎疫情汹汹来袭，她当即请缨，首批进驻市第一人民医院（市传染病医院病区）。

“防护服不透气，加上病房里开着空调，就像个大蒸笼，感觉很憋闷，很快衣服湿透了，几个小时下来，嘴唇干裂，整个人都是虚脱的。”王红侠说，在隔离病区，每名医护人员工作强度都很大，但大家互相鼓励、互相帮助，一起解决了各种困难。经过精心救治，到2月8日轮班前，半个月的时间里有3名患者治愈出院。

●月色下疲惫蹒跚的脚步，是社区党员对担当的诠释

“年初二以来，每天都有一个身材魁梧、披雨衣、戴口罩、背着消毒箱的中年男子，行走在淮滨街道淮河路社区的大街小巷。”他就是淮滨街道淮河路社区主任胡君。

疫情防控，胡君一人包揽了辖区早晚两次的公共区域大消杀任务，小区健身游园、学校、公厕、疫情监测点、居民楼栋附近都有他的身影，消毒液蚀坏了他的一件件衣裤，同事要替他分担，都被他谢绝。为响应《应急指挥部关于实行社区（村）居民出行管控的通告》，2月6日的晚上，他又冒雨深入辖区各处协助安装工人一起安装铁栅栏，一直忙到凌晨。

一个月来，白天入户摸排宣传、组织巡逻、消杀作业、帮扶困难群众，晚上在社区值班值守，成了胡君生活的常态。哪里有需要，他第一时间出现在哪里，成为防控的“主力军”

●车站里毫不懈怠的排查，是交通人对坚守的诠释

一边守望月亮，一边心向阳光。

凌晨四点，城市还在“酣睡”中。淮南火车站里灯火通明，张登峰在紧张地忙碌着：“旅客同志们，请拿出手机扫描墙上的二维码填写个人信息！为了保障您和家人的安全，请务必告知我们您是否接触过武汉回乡人员或者您家里有武汉回乡人员……”他逐个排查来淮的旅客，完成个人信息登记，及时发现异常情况并上报。这是张登峰和他的同事们每天深夜的“必修课”。

大年三十上午，“90后”的张登峰向市交通运输局田家庵分局递交了请战书，当晚奔赴抗疫一线，“已经有20多天没有回家了。这个时候我们交通人不能退缩，我喜欢凌晨四点钟的淮南，这时淮南的夜晚虽然黑暗，却是黎明前的黑暗，我知道曙光很快就会到来！”张登峰在自己的微信里写道。

●社区里文明有序的劝导，是志愿者对奉献的诠释

舜耕镇前锋社区前锋小区周郢巷口，青年志愿者谢光跃一丝不苟地登记着出入人员信息，认真地测量他们体温，同时不忘有针对性地宣传防疫知识。

谢光跃是田家庵区青年志愿先锋队队员之一，自2月3日以来，一直协助社区做着知识宣传、巡逻监督、信息登记、文明劝返等工作，晚上还跟着社区基层干部一起进行夜班值守。

“小伙子任劳任怨，连续20多天一直坚守在卡点上，给社区帮了大忙了！”前锋社区党总支书记段素和激动地表示。周郢巷位于前锋社区与纺织社区交界处，居住村居民百余户，出入口多，人员类型复杂，管控压力大。青年志愿者加入后协助社区24小时值守巡逻，有效缓解了一线力量紧缺、压力日增的难题。

疫情当前擂鼓出征，全民皆“兵”，他们奋勇争先、守望相助。

采访感言：共产党员带头向前向险，“唤起工农千百万，同心干！”依靠群众，同舟共济，打一场群防群治的人民战争，“天兵怒气冲霄汉”，胜利必将属于人民。

（三）静与动、缓与急，把握好疫情防控和经济社会发展的辩证法，应考者从容不迫应大考，千锤万凿出深山！

在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”。

田家庵区迅速召开统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府部署要求。田家庵区定下基调：“双线作战”——抓防控、抗疫情是硬任务，抓生产、抓发展是硬道理，推动疫情风险不断降下来、各行各业有序动起来、城市加速跑起来，不断提高城市治理的能力和水平。

●双线作战，在“动”与“静”中把握平衡

疫情打乱了整座城市的节奏。如果没有疫情影响，春节后的2月，本应是田家庵区密集推动重大项目、重大改革落地，为一季度及全年增长目标发力的时候。

让前期“静下来”的田家庵区，有序的“动起来”——这不仅关乎一年的目标任务，也关乎更长时期的影响力、竞争力和发展动力。

田家庵区需要做什么，应该怎么做？这些看似抽象的问题，在面对防疫和发展的“辩证法”时，会变得非常具体。

2020年第一季度田家庵区原计划新开工项目9个，总投资30.6亿元。由“静”转“动”，“严”仍是全区一条不可逾越的底线。区主要领导反复强调，“把落实疫情防控措施作为企业复工的首要条件。防控措施不落实的，要实行一票否决”。同时下发了工业企业复工相关补充说明，要求复工企业必须具备“四表一图”（复工人员基本情况表、每日健康监测表、来访人员监测表、现场勘验表，工业企业复工流程图）。

●双线作战，在“缓”与“急”中找准节奏

田家庵区坚持缓急有序，精准施策，分类别、分步骤、分人群复工复产。建议所有规上工业企业、房地产企业要在本月底前都有序复工复产。同时，免除两园区标准化厂房内规模以上工业企业和年税收50万元以上企业半年房租；要求商贸服务业除饭店、星级以下宾馆、KTV、网吧、棋牌室、浴池等有明令禁止的暂不复工外，其他的应在保障疫情防控到位的情况下有序复工。同时，实行区领导和部门包保企业复工复产责任制，坚持“一企一策”“一天一调度”，确保达到复产条件的企业全面复产。

事必有法，然后可成。截至2月25日，田家庵区已复工规上工业企业29家，规上工业企业复工率达81%；复工限额以上批零企业35家、住餐企业5家；20家限上商贸企业、31家集贸市场、11家大型商超正常营业。

采访感言：战疫定有胜时，发展不能停步。一手抓疫情防控，一手抓复工复产，静有定力、动有秩序，措施更实、步子更稳，方可化“两难”为“两全”，夺取疫情防控和实现经济社会发展“双胜利”。

伏魔有法，抗疫有方。田家庵区应战应考不获全胜绝不收兵！

记者 张静 李东华