西安税收洼地园区：(当日/资讯)

未央区作为西安中心城区，位于西安的九宫格正中心。如何在经济转型的过程中，用好中心区位优势，提高经济总量，走好高质量发展道路？未央区提早注重转型发展，改善投资环境，聚焦高坪效、高税收的“楼宇经济”。

2008年以来，未央区通过“百村城改”，拆旧建新，基本完成了从城市郊区向中心城区的跨越。期间，配建了约341万平方米的商业商务楼宇和城改社区底商。

近年来，未央区紧紧围绕“奋战‘一三五’，建设新未央”奋斗目标，持续实施五大片区更新战略，紧抓“十四运”这一历史契机，下大力刷新城市颜值，市、区、开发区共同发力，随着城市基础设施的完善，道路交通的优化提升，有力破解了未央南北不畅、东西不通的难题，城市发展的格局和面貌得到了全方位呈现，辖区各类楼宇和底商的配套设施也得到了极大完善，完全具备了商业利用、价值兑现的基础和条件，基本完成了从城市郊区向中心城区的跨越，未央已成为全市最具发展潜力和消费活力的城区之一。

强化资源整合 优化产业结构

为有效盘活资源，寻求更好发展机遇，未央区聚焦“楼宇经济”，深入挖掘特色街区、商务楼宇、城改底商、闲置厂房、低效利用土地等潜在资源，其中：商务楼宇30栋，总面积227万M2，待招商面积48万M2；城改底商46个，总面积114万M2，待招商面积49万M2。

11月16日下午，未央区举行“盘活资源、共谋发展”楼宇底商资源推介会。西安市政府副市长沈黎萍参加。

推介会上，区长刘国荣致辞。首先，代表区委、区政府，向受邀出席的各位嘉宾、商界精英，表示热烈的欢迎！刘区长从更新观念、积极创新、优化环境三个方面对参会的职能部门和街道提出希望，要求多元化利用现有楼宇，全力服务和保障楼宇、底商资源的盘活工作，加大容缺受理力度、探索优化项目验收流程、试行建设工程消防功能性审查验收，并要求各街道、各相关部门要把楼宇、底商招商工作摆在当前重要位置，有求必应、无事不扰。

副区长解丹蕊就未央区楼宇、底商资源进行了主题推介，从未央的情况和投资机遇、重点招商项目、配套政策和线上线下互动的营商环境等四个方面介绍了未央楼宇资源未来的潜力。

推介会最后，举行了未央区楼宇、底商集中签约仪式，区政府及相关街道先后与14家企业就工业厂房再利用、总部企业招引、楼宇招商代理、城改底商综合利用和商业品牌升级等达成合作意向，签约总金额约9.4亿元，消化楼宇面积21.5万平方米。

加强政策引导 促进产业聚集

未央区通过政策导向作用，整合优化传统产业，加快经济结构调整。为推动楼宇招商工作，区政府专门制定了《未央区楼宇经济三年工作计划》，按照“招引一批、规划一批、建成一批、提升一批”和建设“智慧化、品质优、效益高的楼宇经济体系”为目标，积极招引优质企业，鼓励楼宇产权单位通过包装策划、置换改造等形式，使低效楼宇、空置厂房“重焕生机”，降低楼宇“空置率”。

如何让楼宇更受企业的青睐？无疑，打造特色的楼宇品牌是首选。2020年5月，未央区就成立了楼宇经济促进会，充分发挥社会组织桥梁作用，通过政策引导、市场运作、物业牵头、业主配合等手段，推动银行、律所、咨询机构等社会资源向全区楼宇聚集，促进行业内部进一步交流沟通，主动进行产业发展探索和升级。对设施陈旧、智能化低的楼宇，积极推动物业进行智能化改造，充分发挥传统产业聚集优势，打造未央特色楼宇品牌。通过包装推介，提升品质，吸引大项目落户，已先后完成怡康医药、大地财险等总部企业纷纷落户，中心城区吸引力更加凸显。

创新招商模式 提振楼宇经济

为更全面呈现招商资源，未央区推出“未央慧招商”（微信小程序）云平台，依托网络媒介，以地图、文字、图片和影像等多种媒介方式，展示未央区情、区貌、土地、楼宇等信息，更直观的推介未央潜在经济资源，助力精准招商，促进信息共享。策划制作《楼宇招商地图》、《2021年未央区闲置低效利用资源地图》。先后促成了洲际酒店等项目的签约落地，以及团结片区数字港、未央芯国际文化中心、国际未央文娱云谷等一批高质量项目顺利签约。

发扬秦人精神 谱写楼宇新篇

未央区将继续把楼宇经济作为区级战略重点打造，继承发扬老秦人的“拧劲儿”，奋力做好楼宇招商“四篇文章”。

一是做好“楼宇生态”文章。发挥市场主体作用，积极构建未央区楼宇经济产业生态圈，建立“政府职能部门及属地街道—楼宇供给方—楼宇需求方—配套服务提供方”积极参与的生态共生机制，整合全区楼宇资源，推动楼宇线上线下生态圈互联互通。二是做好“筑巢引凤”文章。实施“以楼聚产”工程，分批次启动特色楼宇打造工作，评选一批产业特色鲜明、税收贡献突出的楼宇，对于符合认定条件的特色楼宇，在政策、招商等方面给予重点倾斜，吸引产业集聚发展。三是做好“腾笼换鸟”文章。针对现有存量资源，建立楼宇资源库，科学制定楼宇盘活方案。对税收贡献低、特色不明显的楼宇，进行入驻企业的清查和综合治理，优化培育小微企业，积极招引优质企业，突出高端业态、打造楼宇特色。四是做好“破茧成蝶”文章。针对在建待建楼宇，积极探索“从规划图上就开始招商”，从地块规划批准后招商工作就提前介入，与业主单位联手招商、资源共享、服务跟踪，缩短项目成熟和招商显效的周期，搭建重点楼宇绿色通道，为重点楼宇入驻企业提供“一站式、保姆式、全过程”服务。（樊星 屈红伟 马彦龙）