《发票管理办法实施细则》(重庆市收购发票管理办法2022)

近日，《重庆进一步推进税收征管改革创新实施意见》（下称《方案》）出炉。《方案》在优化中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步推进税收征管改革创新的意见和建议》基本上，充足融合重庆市地区特点，明确提出6个层面26项改革创新措施，描绘出重庆市推进税收征管改革创新宏伟蓝图架构。

六个层面关键推动重庆市宏伟蓝图

在其中，在深入推进税收征管智能化更新和数字化更新改造层面，《方案》确立，要努力把“以数治税”核心理念围绕税收征管整个过程，推进税收大信息共享运用，完工具备高集成化作用、高安全系数、高运用效率的聪慧税务。

在进一步提升税务执法方法层面，要坚持不懈全面依法治国战略方针，依规依规征税收费，严格执行税务执法个人行为，促进从工作经验式执法向科学合理精准执法变化。

在保证高效率智能化税金服务层面，要借助“互联网技术 税务”信息科技，融合服务网络资源，自主创新服务方法，完成从无差服务向精细化管理、智能化系统、人性化服务变化；在精确合理执行税务管控层面，充分运用税收互联网大数据功效，不断完善“个人信用 风险性”新式管控体制，进一步提升打压精确度，切实保障税收社会秩序；

推进扩展税收共建共享布局层面，要进一步做实做细密切配合、社会发展协作、税收司法部门确保和国际性税收协作，凝结更高协力为我市税收改革发展给予强有力支撑点。

《方案》还明确提出，要加强税务组织保障层面，持续提升税收征管岗位职责和能量，有效配制税收征管网络资源，提升改善绩效考核，为推进我市税收征管改革创新供应强有力组织保障。

对焦双城经济带基本建设

《方案》以贯彻执行《意见》为基本，既实实在在贯彻落实我国税务质监总局统一部署，又紧密结合税收服务成渝地区双城经济带基本建设重要发展战略。

在经营者身份证信息双边协定、连通“川渝通办”方式等基本上，《方案》明确提出，促进制订成渝地区统一的行政处罚法行政处罚程序标准。创建成渝地区大型企业跨地区税收事宜相互配合体制，推动方便快捷网上办税同标同质性。探寻川渝高竹新城区税收执法、服务、管控一体化发展趋势新模式。积极主动营销推广川渝跨地区电子器件缴库，完成经营者跨地区缴库“一键直通”、即时进库。2021年基本上完工成渝地区双城经济带税收统计分析计算管理体系。

服务社会经济高质量发展

服务经济社会高质量发展也是《方案》的一大导向性。

全国各地方面，《实施方案》明确提出，借助全国各地统一的发票服务服务平台，24钟头免费在线为经营者给予电子器件发票申领、出具、交货、检查等服务。贯彻落实简单化公司税收涉费事宜跨地区转移程序流程工作方案，2022年基本上完成资质证书外地共认。依照全国通办税收涉费事宜明细，扩张跨地区运营公司全国通办事宜范畴。在税务执法行业贯彻执行全国各地统一的“首违不罚”明细。

重庆市当地方面，《方案》明确提出，促进税收征管智能化融进“智慧名城”基本建设。促进电子器件税务局与“渝快办”服务平台紧密结合、合理连接。加强对中西部（重庆市）航天城、两江科技成果转化区的税收调查、效用剖析和缴税服务。修定健全《重庆市残疾人就业保障金征收使用管理办法》《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》等地区政府规章、行政规章。探寻构建“农品慧”服务平台，助推乡村振兴。

三目标逐渐奏效

在执行流程层面，《方案》确立了三个阶段性的工作目标。

到2022年，我市税票数字电子化改革创新平稳执行，税收征管智能化全方位更新，网上办税交费方法持续改善，税务执法精准度、重点区域风险管控和监督合理加强，“以数治税”不断推进，在税务执法规范化、税金服务便利性、税务管控精确性上获得关键进度。

到2025年，税务执法规章制度和体制建立完善，推进税收征管体制改革获得明显成果，税收共建共享布局不断推进扩展，基本上完工功能齐全的聪慧税务，产生一流的智能化系统行政部门软件系统，精准执法、细致服务、精确管控、精城共建共享水准全面提高，圆满完成改革创新每日任务。