财政预算编制(财政预算编制是什么意思)

1.必要性：单级项目预算层次不清，大项目和具体子项目无法对应和关联，无法对专项资金进行细化。主要分为前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目终止等阶段，全流程动态记录和反映项目信息变化情况。

2.透明性原则：建立完善科学的预算支出标准体系，以提高预算分配的规范性和透明性；建立健全部门预算信息披露制度和公开反馈机制，系统默认为3年实施期限。

3.而后安先重点、急需项目，强化绩效评价结果应用，削减或取消低效无效项目资金，按规定收回沉淀资金统筹使用。依法依规组织财政收入，促进财政收入有质量、可持续。稳妥性原则：部门预算的编制要稳妥可靠、量入为出、收支平衡，上级财政部门和主管部门提前梳理转移支付项目。

4.为部门预算编制特别是基本支出预算编制起到辅助支撑作用。严格按规定批复下达预算，严禁无预算、超预算支出，压实部门和单位的预算管理主体责任。

5.持续抓好预决算信息公开工作，提高预决算编制透明度。人员类项目：指部门和单位有关人员的工资福利支出、对个人和家庭的补助支出项目。

1.打破基数概念和支出固化格局，盘活存量、用好增量，促进财政预算的规范统努力向内挖潜，对下级的转移支付项目，应做好上下级项目库管理工作的对接，项目的细化安排情况在下级项目库中反映。

2.指在一定期限内实施的项目，实施期限一般不超过3年，深入实施预算绩效管理，着力提高政策和资金的指向性、精准性、有效性。转移支付预算指标下达。

3.真实性原则：各项收支要符合部门的实际情况，要有真实可靠的测算依据，不能人为扩展开支范围和提高开支标准。一般性转移支付：是指上级为均衡地区间基本财力，促进地区间基本公共服务均等化，补助给下级统筹安排使用的资金，包括：均衡性转移支付收入，共同财政事权转移支付收入，上级因出台增支或者减收政策而给予下级的财力补助，对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的财力补助，预算编制应当遵守国家编制预算的原则，按照编制办法和程序进行。主管部门接收到项目资金后，选填本级项目申报单位范围等要素信息。

4.绩效性原则：树立绩效管理理念，强化零基预算理念运用，单位名称、社会信用代码需要在基础资料库中提前录入好，在这张表中自动可以选择读取。

1.申报范围内的单位可以向主管部门申报具体的三级项目。其中：国有土地使用权出让收入30亿元。指实施期为1年的项目。

2.一般公共预算收支平衡。人员类项目和公用经费项目三级项目由财政统一设置。各资金主管部门要贯彻省委项目为王的要求，完整性原则：所有收入和支出全部纳入部门预算。

3.政策效能和资金效益。专项转移支付：是指上级为了实现特定的经济和社会发展目标给予下级，并由接受转移支付的下级按照上级规定的用途安排使用的预算资金。

4.牢固树立过紧日子思想，坚持量入为出、有保有压、可压尽压，厉行节约办一切事业，重点保障基本民生等领域支出。预算项目逐年滚动管理，经常性项目、延续性项目及当年未安排的预算储备项目，自动滚入下一年度储备。支出科目选择230。

5.公用经费项目：指按照定员定额方式管理，以人员编制、实有人员、通用资产等为计算对象，保障单位日常运转和基本履职需要的公用经费支出。

6.人员类项目支出和运转类项目中的公用经费项目支出对应部门预算中的基本支出；其他运转类项目支出和特定目标类项目支出对应部门预算中的项目支出。

7.加快全覆盖、全方位、全过程预算绩效管理体系建设，推进预算与绩效管理一体化，项目分配级次选择分配下达到市县。