完善核定征收管理的几点建议

虽然现在核定征收工作存在的不足和弊端还比较多，但是就现在而言，其对于中小企业进行所得税管理还是非常重要的。我们需要在考虑到实际的情况来积极探索，不断的完善其征收方式，从而提高核定征收的水平和力度，不断的规范税收管理。进行良好征税纳税环境的营造。

(一)完善核定征收相关法律规定

对年中调整依据进一步明确，对核定企业查账处理给予指明。符合社会化分工的实际需要，想要不断细化行业分类那么需要根据《国民经济行业分类与代码》进行，不断的对行业门类进行细化，给操作提供方便。
 

(二)核定征收消除分歧，对财务核算健全含义有个正确的理解
若是仅仅进行了账务账簿的设立，那么其财务核算也未必健全，还需要看核算本身有没有将这个企业的实际生产和经营状况很好的反应出来，特别是对于那些增值税一般纳税人是不是能实行企业所得税核定征收上，对于财务核算健全这个含义不能片面的理解，我们也不能随意的判定增值税一般纳税人企业的财务核算便是健全的。增值税核算健全和所得税核算健全存在一定区别，增值税一般纳税人认定强调的是能否准确核算进、销和应纳税额，所得税对企业核算收入、应纳所得额以及扣除项目比较重视，二者侧重点完全是不一样的，不能够将其随意的混在一起。而且根据《增值税暂行条例实施细则》规定一般纳税人的门槛也比较的低，认为只要年应销售额超过了相关的标准便相符。所以，即使是增值税一般纳税人，只要无法准确核算收入、扣除项目及应纳税所得额，税务机关就可以按规定对其实行核定征收。

(三)核定征收实施动态管理，防止“一刀切”及“一定了之”
企业所得税的核定征收，管理和操作起来比较的简单，并且税收收入也比较的稳定，但是还是要避免出现“一刀切”和“一定了之”的情况，不能够放松日常对企业的管理，避免出现税收隐形流失的情况出现。首先，需要确保核定征收所得税税率，应该在全区或者全市的范围内来查企业的相关数据，进行应税所得率的建立，对于那些利润比较高并且效益也比较好的企业和行业，应该尽量作到从高核定，避免出现有些企业或者行业主动进行核定征收选择，避免正常的税收管理;其次，需要进行必要的跟踪管理制度建立，每年应该选择一定比例的企业来跟踪其财务核算、企业经营等方面的实际情况，及时的对核定的标准进行调整，消除核定征收方式给税收征管工作带来的消极影响，达到公平税负的目的。