上海个人独资企业返税，在《个人独资企业法》中体现的原则

在《个人独资企业法》第1条中，其立法宗旨表明，规范个人独资企业行为，保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益，以及维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。根据这三个立法宗旨，个人独资企业法体现了如下的基本原则:

一、上海个人独资企业返税，规范与鼓励相结合的原则

个人独资企业法作为市场主体法，主要是组织法和行为法。它体现的是规范与鼓励相结合的原则。因为目前个人独资企业注册的问题:存在假冒伪劣产品生产;存在偷税漏税现象;存在严重污染环境生产。为此，《个人独资企业法》第4条、第22条和第23条分别规定:个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益;应当依法履行纳税义务。

招用职工的应当依法与职工签订劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资;应当按国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费等。在“法律责任”一章中，还对违法行为作了严格规定，这就有利于加强上海个人独资企业返税监督管理和规范其生产经营活动行为。

与此同时，也注意到对其进行鼓励和支持，调动其积极性。这里包括:该法第2条为其确立了法律地位，使其在社会经济生活中成为一种法定的企业形式;该法第8条、第9条和第12条对资金、登记程序和核准时间等，放宽了设立条件;该法第5条、第17条规定了保护其财产和其他权益;该法第25条、第41条规定了任何单位和个人不得以任何方式强制其提供财力、物力和人力，如有违法行为其有权拒绝，甚至追究有关人员法律责任。此外，还对有关上海个人独资企业返税投资人委托或聘用人员规定了10种不得侵犯其财产权益禁止行为和相应法律责任。从这些可以看出，该法较为充分地体现出规范和鼓励相结合的原则。

二、上海个人独资企业返税，守法诚信的原则

在《个人独资企业法》第4条规定中，这是对守法诚信原则的体现，也是该原则的法律依据。所谓守法原则，就是要求个人独资企业在从事经营活动时要遵守法律和行政法规。因为它是国家根据社会经济运行和体制改革客观要求而制定出来的，它反映了社会经济发展要求和绝大多数人的利益，所有的社会组织和各类人员都有义务遵守。

通过具体法律责任对上海个人独资企业返税当事人的守法与违法进行监督或追究，这不仅是其基本义务，也是它的基本原则。而诚信原则，就是个人独资企业从事民事经济活动时应该诚实守信及用善意方式履行义务，不得滥用权利及规避法律或合同有关规定。因为诚信原则的宗旨在于实现当事人之间利益关系和当事人与社会利益关系的平衡。

在其所涉及的这两个利益关系中，一是在上海个人独资企业返税当事人之间要求其尊重他人利益，不得损人利已，并以保证法律关系的当事人能得到应得的利益为前提条件，如果这种利益关系失去平衡时，就必须通过调整恢复平衡来达到维持一定社会经济秩序的目的。二是在当事人与社会关系中要求当事人不得通过自已的民事经济活动损害第三人及社会的利益。其在行使权利时，只能在法定范围内，并以符合社会经济目的的方式为前提条件。

由此看来，一方面诚信原则是上海个人独资企业返税当事人应该具备的内心状态的要求，对其从事生产经营活动起着指导作用。另一方面，诚信原则也是对法官衡平权的授予。就是说，把难以预料的情况，作为补充和发展法律的部分权力授予司法者，即把衡平权交给了法官，这正是体现诚信原则的创造性和能动性。

三、上海个人独资企业返税，引导、监督和管理的原则

1999年3月15口，第九届全国人大第二次会议通过的宪法修正案第16条规定:国家对个体、私营经济实行引导、监督和管理。这一规定，主要是防止个人独资企业生产经营的盲目性，通过制定法律和政策，规范其依法经营，引导其科学管理，并促使其不断扩大生产发展。同时，也有利于防止上海个人独资企业返税生产假冒伪劣产品、偷税漏税、以及破坏环境和资源、合同欺诈等违法现象，进而促使其生产经营活动能够纳入国家政策和法律的轨道，以维护债权人和消费者及社会的利益。这个原则在《个人独资企业法》中都得到了体现。