个人独资企业核定征收创业环境的分析

近年来，工商行政管理部门对商业登记制度进行了区域特色改革，主要是以创造良好的市场准入环境为契机，降低个人投资者的早期成本，提高工商部门的民间服务水平。同时，鼓励地方企业自主创业，注重完善后监管，建立具有广西壮族自治区特色的工商登记制度改革。阐述了桂林商业登记制度改革的特点，分析了其对个人独资企业核定征收创业环境的影响，为个体企业家了解桂林创业环境和完善桂林商业登记制度提供了相关的参考建议。
 

一、个人独资企业核定征收，工商部门商事登记制度改革的特色

第一, 便捷化。“全城通、就近办”的企业登记新模式在全市实行, 同样也适用于个人独资企业核定征收的设立登记。第二, 高效化。首先在全区推行“个体登记一人审核制”制度, 高效化的审核也促进了地区个体户设立的逐年增长。第三, 新型化。进一步尝试推进“个转企”工作的实施, 鼓励个人独资企业核定征收转型升级为民营企业, 进一步优化的经济产业结构。第四, 创新化。推进新型创业服务平台建设, 进一步放宽商号名称登记条件。第五, 流程化。开展行政登记审批窗口“马上办、主动办、变通办”一体化商事登记流程办理。

商事登记制度地方特色化改革已经走在全自治区的前列。自2015年伊始, 工商部门自主研发了“全城通、就近办”的业务办理平台, 明确如何进行接待咨询、一体化流程办理、业务的正确规范登记。工商部门率先推广的个人独资企业核定征收登记注册一人审核制度, 在商事登记中发挥着不可忽视的高效作用。也是简政放权的重要体现, 将审批权交到一线工作人员手中, 打破传统的一审一核模式, 将受理、审查、核准等流程集中办理, 是政府工作高效性的体现, 也是大众个体户受益的真实写照。
 

二、个人独资企业核定征收，商业登记制度改革对个人独资企业核定征收创业环境的影响

全面实施商事登记制度改革以来, 大众创业热情呈现高涨姿态, 个人独资企业核定征收主体数量呈现“井喷式“的持续增长, 经济结构优化转型明显。

(一) 降低个人独资企业核定征收市场准入资格, 对商号申请、资本设立的限制进一步的降低, 减少了个人独资企业核定征收初期的投入。同时允许“个转企”设立民营企业, 允许个人独资企业核定征收在必要的资本积累之后, 进行企业化的升级。也是降低了企业创业初期的准入门槛, 同时也是激励个人独资企业核定征收产业激情的重要鼓励政策。

(二) 减少个人独资企业核定征收设立登记审批程序, “个体登记一人审核制”制度的实行, 解决了原来个人独资企业核定征收设立登记流程繁琐的问题。简化的登记审批程序为个人独资企业核定征收的发展创造了便捷的流程通道。“全城通、就近办”的业务办理平台也是便捷的服务措施。根据具体实践调研得知桂林个人独资企业核定征收的设立登记, 只要选着就近的工商部门登记就行, 没有强制的区域规定的划分。

(三) 实施个人独资企业核定征收的两证整合工作以来, 桂林工商部门正在促进多证合一的办理。将关于个体户的两证整合工作真正落实到位, 通过走访政务服务中心, 工商行政管理局, 工商行政管理局七星分局等部门, 了解到现今个人独资企业核定征收的商事登记不再局限于两证的办理, 而是向多证合一过渡。个人独资企业核定征收之后的商事登记可以在工商部门一个政府单位内办理相关的所有证件, 进一步为个人独资企业核定征收打造良好的创业政策环境。