个体工商户注册登记制度先行先试改革_上海优税云
欢迎访问中企宏铭,一家专注提供个人独资企业税收洼地园区招商、信息发布、财税咨询等一站式服务平台企业,提供全新的一站式税务筹划服务。
当前位置:主页 > 财税资讯 > 个人独资企业 >

个体工商户注册登记制度先行先试改革

发布日期:2019-11-04浏览次数:

 

尽管如此,普通“个体户”注册登记己有30多年的历史,社会对各方面认识思维已经固化,个体工商户注册登记改革不可避免带来一些尚不明确的问题,各级政府面临民营经济发展倍增计划绩效考核的现实压力,实行取消普通个体工商户注册登记先行先试改革阻力仍不可低估。

(一)个体工商户注册登记,提高认识、加强领导

个体工商户注册登记先行先试改革必须把思想统一到贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神上来,统一到中央关于适应和引领经济发展新常态的要求上来,以取消普通个体工商户注册登记为突破口,抓好深化改革这一开路先锋,促进经济转型升级,激发社会创业。成立局长为组长,分管副局长为副组长,注册、个体和法制部门参加的领导小组,负责组织、协调和指导实行取消普通个体工商户注册登记先行先试改革的相关工作。

 

个体工商户注册登记

 

(二)个体工商户注册登记调查研究、争取授权

以法制部门牵头,相关部门配合,组成调研工作组深入到相关部门、基层和个体工商户核定征收群体中,全面了解现行注册登记管理制度实施的现状、问题和原因,认真研究个体工商户注册登记改革带来的影响,进一步评估改革价值,预测可能风险,为取消普通个体工商户注册登记作好理论和实践准备。先行先试改革事先获准授权是十八届四中全会的要求,因此,由法制部门牵头,草拟《关于授权工商机关实行个体工商户注册登记先行先试改革的请示》报国务院积极争取批复同意,是实施取消普通个体工商户改革的先决条件。

(三)个体工商户注册登记,选好试点、先行先试

个体户登记改革是一场触及思想观念和行政管理制度的深刻变革,因此,试点选择既应考虑地方积极性,有推动改革的主观愿望;又应考虑可行性,有抓好试点改革的能力;同时还应兼顾改革的代表性,既有发达地区、欠发达地区代表,也有一般地区代表,因此,在全国中、东、西部或者一个省内三个条件完全不同的地方分别选择一个市作为实行改革的试点,开展取消普通个体户注册登记制度改革,提高指导的针对性、试点的代表性、经验的完整性,对于推广复制试点地区做法、经验和模式,扩大改革成果显得十分重要。

(四)个体工商户注册登记,法规保障、有效推进

国务院授权后,地方人大应及时制订出台类似《普通个体工商户注册登记先行先试办法等地方性法规,明确规定取消普通个体工商户注册登记改革的范围、职责、方式和责任等,对注册登记之外的质量监管、消费者权益保护等明确由县(区)市场监管部门承担,确保改革于法有据。政府及其相关部门应加大宣传力度,工商与市场监管部门应加大指导力度,确保试点工作按计划有步骤全面开展取消普通个体工商户注册登记及原个体工商户申报公司或私营企业的核准注册工作;如需统计,由地方政府决定普通个体户统计工作由乡镇人民政府(办事处)明确村(居)民委员会负责。

(五)个体工商户注册登记,总结报告、示范引领

积极向国务院相关部门报告实施取消普通个体工商户注册登记改革的意义、作用及各个环节工作确保改革各个环节工作始终在相关部门的支持下进行;改革完成一定时间后,应认真总结、概括改革的措施、经验、成果、问题及其应对方法,主动向国务院及其相关部门报告,以便改革成果在更高层面、更广范围推广应用,发挥示范引领作用。